Положение о проведении аттестации муниципальных служащих городского округа город Уфа Республики Башкортостан

Номер документа: 978
Дата документа: 05.03.2009
Скачать [*.doc 155.5 КБ]


1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 18 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» №25-ФЗ от 02.03.2007г., Законом Республики Башкортостан № 95-з от 05.02.2009г. «Об утверждении типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Республике Башкортостан» и определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в городском округе город Уфа Республики Башкортостан.

1.2. Аттестация муниципальных служащих проводится в целях определения соответствия муниципальных служащих замещаемым должностям муниципальной службы.

1.3. Основными задачами аттестации являются:

  • оценка результатов работы муниципального служащего;
  • определения уровня профессиональной подготовки и служебного соответствия муниципального служащего замещаемой должности;
  • выявление перспективы использования потенциальных способностей и возможностей муниципального служащего;
  • стимулирование профессионального роста и квалификации муниципальных служащих;
  • формирование резерва на выдвижение по должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления;
  • определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки муниципальных служащих;
  • совершенствование деятельности по подбору, закреплению и расстановке кадров.

1.4. С целью обеспечения законности и прозрачности аттестация основывается на следующих принципах:

  • единства основных подходов и требований к проведению оценки уровня квалификации муниципальных служащих;
  • открытости, прозрачности целей, методов и процедур оценки персонала муниципальной службы;
  • социальной и правовой защищенности муниципальных служащих.

1.5. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Под аттестационным периодом понимается период профессиональной служебной деятельности муниципального служащего между последней и предстоящей аттестациями.

1.6. Не подлежат аттестации следующие муниципальные служащие:

  1. замещающие должности муниципальной службы менее года;
  2. достигшие возраста 60 лет;
  3. беременные женщины;
  4. находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
  5. замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

1.7. Муниципальные служащие, замещающие должности заместителей глав, управляющих делами, начальников управлений, начальников отделов районных администраций городского округа город Уфа Республики Башкортостан проходят аттестацию в городской аттестационной комиссии.

2. Организация проведения аттестации

2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих принимается распоряжение главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, содержащее следующие положения:

  1. о формировании аттестационных комиссий и утверждении их состава;
  2. об утверждении графика проведения аттестации;
  3. о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

Для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в районных администрациях городского округа город Уфа Республики Башкортостан издается приказ главы администрации района.

2.2. Подготовку и проведение аттестации организует аттестационная комиссия. Аттестационная комиссия создается нормативным актом главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

На территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан создаются комиссии двух видов: городская аттестационная комиссия и аттестационные комиссии районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Данные комиссии являются постоянно действующими и используются при проведении квалификационных экзаменов для присвоения классных чинов муниципальным служащим.

Для проведения аттестации муниципальных служащих Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан допускается создание отраслевых аттестационных комиссий.

2.3. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодателя), представители кадровой и юридической служб, иные муниципальные служащие, замещающие должность муниципальной службы в соответствующем органе управления, при наличии первичной профсоюзной организации - также и представитель выборного органа первичной профсоюзной организации.

В состав аттестационной комиссии могут включаться по согласованию депутаты Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан и независимые эксперты.

2.4. Аттестационная комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. В случае временного отсутствия председателя его полномочия осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии.

2.5. Председателем аттестационной комиссии является глава Администрации (работодатель) или уполномоченное им лицо из числа муниципальных служащих, замещающих должность муниципальной службы в соответствующем органе управления.

2.6. Председатель аттестационной комиссии организует работу аттестационной комиссии, распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии, председательствует на заседаниях аттестационной комиссии.

Секретарь аттестационной комиссии осуществляет техническую подготовку проведения аттестации и обеспечение деятельности аттестационной комиссии.

Члены аттестационной комиссии осуществляют полномочия согласно распределению обязанностей председателем, а также проводят разъяснительную работу о целях, условиях, порядке проведения аттестации.

2.7. График проведения аттестации должен содержать:

  • наименование структурного подразделения и органа местного самоуправления, в котором проводится аттестация;
  • фамилию, имя, отчество и замещаемую должность муниципального служащего, подлежащего аттестации;
  • место, дату и время проведения аттестации;
  • даты представления необходимых документов в аттестационную комиссию с указанием руководителей соответствующих структурных подразделений Администрации городского округа город Уфа ответственных за их подготовку и представление.

2.8. График проведения аттестации доводится до сведения каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации не позднее чем за месяц до начала аттестации под роспись и с указанием даты ознакомления.

2.9. Для проведения аттестации на каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации, готовятся следующие документы:

  • аттестационный лист муниципального служащего (приложение №1);
  • отзыв об исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период (приложение №2).

2.10. Отзыв об исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период (далее отзыв) готовится и подписывается его непосредственным руководителем, утверждается вышестоящим руководителем и представляется в аттестационную комиссию не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации.

2.11. Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

  1. фамилию, имя, отчество;
  2. наименование замещаемой должности муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
  3. перечень основных должностных обязанностей муниципального служащего, вопросов (документов), в решении (подготовке, разработке) которых принимал участие;
  4. мотивированную оценку деловых, личностных качеств и результатов профессиональной, служебной деятельности муниципального служащего применительно к его должностным обязанностям.

Для всесторонней оценки личности, индивидуальных особенностей муниципального служащего, показателей результатов работы за предшествующий период непосредственным руководителем могут быть использованы примерные определения и характеристики уровней оценок муниципальных служащих (приложение №3), а также к отзыву муниципального служащего может быть приложен оценочный лист (приложение №4). Критерии оценки муниципального служащего могут быть расширены его непосредственным руководителем.

2.12. Муниципальный служащий не позднее чем за неделю до начала аттестации должен быть ознакомлен с представленным на него отзывом, под роспись, с указанием даты ознакомления.

Муниципальной служащий имеет право представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным на него отзывом.

3. Порядок проведения аттестации

3.1. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

3.2. Порядок проведения заседания аттестационной комиссии определяет ее председатель.

3.3. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя.

В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины аттестационная комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

При наличии уважительной причины (болезнь, командировка, другие обстоятельства) аттестация проводится не позднее чем через два месяца после выхода аттестуемого на работу.

3.4.На время аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии его членство в этой комиссии приостанавливается.

3.5. Аттестационная комиссия по заявлению муниципального служащего о его несогласии с представленным отзывом в целях объективного проведения аттестации вправе перенести аттестацию на очередное заседание аттестационной комиссии.

3.6. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает аттестуемого муниципального служащего и в случае необходимости его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности аттестуемого.

3.7. Оценка результатов профессиональной служебной деятельности каждого муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, определения вклада, достижение поставленных перед соответствующим органом местного самоуправления задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности.

При этом должны учитываться профессиональные знания, опыт работы, организаторские способности, влияющие на выполнение должностных обязанностей, а также сведения о повышении квалификации и переподготовке.

Оценку аттестуемого муниципального служащего рекомендуется проводить по следующим показателям:

  • компетентность и знание должностных обязанностей и прав;
  • качество подготовки проектов правовых актов и служебной документации; знание законодательных актов;
  • исполнительность, инициативность и способность предлагать и решать новые задачи;
  • открытость и демократичность стиля деятельности;
  • наличие (отсутствие) правонарушений в работе и взысканий;
  • выявление случаев конфликта интересов и коррупционных проявлений;
  • сопоставление фактических действий с должностным регламентом, планами работы подразделения и поручениями.

Обсуждение и оценка аттестуемого муниципального служащего, иных материалов и документов, представленных на рассмотрение аттестационной комиссии, а также его деловых и личностных качеств, результатов профессиональной служебной деятельности проводятся в обстановке доброжелательности.

4. Вынесение решения по результатам аттестации

4.1. Решение об оценке профессиональных и деловых качеств аттестуемого муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствии аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.

При равенстве голосов решение считается принятым в пользу аттестуемого.

4.2. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

  1. соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
  2. не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

4.3. Аттестационная комиссия может давать рекомендации:

  1. о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в работе, в том числе о повышении муниципального служащего в должности, об увеличении муниципальному служащему размера надбавки за особые условия службы;
  2. о включении муниципального служащего в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;
  3. о направлении муниципального служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку;
  4. о понижении муниципального служащего в должности;
  5. иные рекомендации в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

4.4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности в следствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускаются.

Периоды временной нетрудоспособности и пребывания в отпуске муниципального служащего в указанный срок не засчитываются.

4.5. Результаты аттестации сообщаются муниципальному служащему непосредственно после подведения итогов голосования.

4.6. Результаты аттестации заносятся в аттестационной лист, подписываемый председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании.

4.7. Аттестуемый знакомится с решением аттестационной комиссии под роспись. Аттестационный лист и отзыв приобщаются к личному делу муниципального служащего.

4.8. Заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом. Протокол подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии с приложением всех материалов, представленных на аттестацию.

4.9. Материалы аттестации передаются аттестационной комиссией представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через 7 дней после ее проведения.

4.10. Вопросы и споры, связанные с проведением аттестации рассматриваются в порядке, установленном законодательством.



Назад в раздел
Меню
Размер шрифта: 141820
Цветовая схема: AAA