Таблички над подъездами. Билайн.

Фамилия: Муртазин
Имя : Шамиль
Отчество: Анварович
Вложение. Общий размер вложений не должен превышать 8 МБ: Загрузить / Загрузить
Регистрационный номер: 01-01-01323
Дата регистрации: 31.01.2011
Планируемая дата ответа: 01.03.2011

Ответ

Текст обращения:

В Администрацию городского округа г. Уфа
Республики Башкортостан


ОБРАЩЕНИЕ


Мною было направлено обращение б/н от 09.11.2010г. (вх. №12059 от 14.12.2010) в ФАС России, которое было переправлено в Башкортостанское УФАС. Суть обращения состояла в выяснении причин, по которым таблички с номерами подъездов и нумерацией квартир были заменены на таблички рекламного характера. Монтаж табличек был проведён без уведомления и согласия собственников жилья, что в соответствии с законом “О рекламе” №38-ФЗ - неправомерно.

30.12.2010г. мною было получено письмо (№6/12312 от 27.12.2010г.) от Башкортостанского УФАС, в котором сообщалось, что в соответствии со ст.19 Федерального закона “О рекламе” №38-ФЗ, принятие мер по моему обращению возложено на Администрацию городского округа города Уфы Республики Башкортостан, в связи с чем, соответствующее обращение было направлено в Администрацию городского округа г. Уфа
Республики Башкортостан.

28.01.2011г. мною было получено письмо (№17ж от 26.01.2011г.) от Управления жилищного хозяйства городского округа г.Уфа Республики Башкортостан (см. DSCF3003_.jpg). В этом письме Мусифуллин А.Р. (первый заместитель генерального директора) не согласен с тем, что указанные таблички являются рекламой.

В связи с вышеизложенным, вынужден не согласиться с позицией Мусифуллина А.Р. Для этого обратимся к Федеральному закону №38-ФЗ “О рекламе” и посмотрим на табличку, закреплённую над входом в подъезд (см. Bilayn_Tablicka.jpg).

Обращаем внимание на верхнюю строчку, в которой написано следующее:

“Подъезд подключен к Проводному Интернету

и цифровому телевидению Билайн”

То есть, нам сообщается, что в данном подъезде предоставляется услуга подключения к проводному интернету и цифровому телевидению (от ЗАО СЦС Совинтел, мелкий шрифт внизу таблички). Подтверждение этому - указанные адреса сайтов: provod.beeline.ru и tv.beeline.ru, - на них содержится информация о ценах и условиях предоставления данных услуг.

Согласно статьи 3, пункта 3 закона №38-ФЗ “О рекламе”:

“товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот”

Таким образом, данная табличка содержит информацию о товаре - услуге проводного интернета и цифрового телевидения от ЗАО СЦС Совинтел.

Согласно статьи 3, пункта 1 и 2 закона №38-ФЗ “О рекламе”:

“1) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке”

“2) объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама”

Таблички размещены на видном месте, они адресованы неопределённому кругу лиц, содержат в себе информацию о товаре (услуге). Также таблички выполнены в фирменных цветах бренда Билайн (жёлто-чёрные перемежающиеся полосы), содержат брендовое изображение (шар с полосами жёлтого и чёрного цвета, надпись особым шрифтом “Билайн” и слоган “живи на яркой стороне”), адреса брендовых информационных сайтов: provod.beeline.ru и tv.beeline.ru

Согласно закона “О рекламе” данные таблички содержат в себе достаточно условий, чтобы считаться рекламой.

В связи с вышеизложенным, прошу:

1. Повторно провести мероприятия по недопущению нарушения федерального закона №38-ФЗ “О рекламе”;

2. Провести разъяснительную работу с представителями МУП УЖХ городского округа г.Уфа РБ касательно современного положения в нормативной базе.

Ответ прошу направить по указанному почтовому адресу.


С уважением, Муртазин Шамиль

Примечание

гр.Муртазину Ш.А.

Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан рассмотрев Ваше обращение о замене таблички с номерами подъездов и нумерацией квартир на таблички рекламного характера, сообщает следующее.

Общее собрание вправе решать вопросы передачи в пользование конкретных объектов общего имущества лицам как из числа собственников, так и из числа любых других лиц. Не могут быть переданы в пользование такие объекты, как: подъезд, лифтовые и вентиляционные шахты, инженерное и другое оборудование, неразрывно связанное с системами жизнеобеспечения всего многоквартирного дома и постоянно обеспечивающие функциональное назначение жилых и нежилых помещений в этом доме. Иные объекты, например, чердачные помещения, подвалы, земельные участки и др., могут быть представлены в пользование, если это не приводит к ущемлению прав и законных интересов собственников в многоквартирном доме, нарушению эксплуатации такого дома. Решение о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме может быть принято только собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании (Приказ Минжилкомхоза РБ от 16.11.2005 №07/06-222 «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах»).

Согласно приложенной Вами фотографии, таблички размещены в габаритах подъезда, они адресованы определенному кругу лиц, проживающих в данном подъезде, содержат в себе информацию о подъезде, следовательно, не могут являться рекламой.

Заместитель начальника Р.Р.Шакирянов