О работе по обеспечению использования выделенных средств

В начале сентября 2008 года состоялась коллегия Администрации Кировского района г.Уфы, где обсуждался вопрос осуществления работы по обеспечению использования выделенных средств из бюджета городского округа город Уфа и средств от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности.

В основном результаты работы характеризуется как положительные. За I полугодие 2008 года на территории района в бюджет городского округа собрано 416 млн. рублей налоговых и неналоговых платежей.

Полугодовое задание выполнено на 111,7%. Доля Кировского района в исполнении доходной части бюджета городского округа составила 17%, рост доходов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 36% или 111 млн. рублей. Наряду с этим недоимка по платежам в бюджет городского округа на 01.07.2008 года составила 100 млн. руб., увеличение недоимки против прошлого года составило 60 млн. руб.

Отмечается положительная работа районной комиссии по снижению недоимки в бюджет, которая обеспечила поступление в счет ее погашения во все уровни бюджета 9 млн. руб., в том числе в бюджет городского округа 8,8 млн. руб.

Важным источником для более успешного осуществления возложенных функций на бюджетные учреждения, явилось привлечение средств от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности. Доходы составили 57 млн. руб. или 98% от плановых назначений, в том числе по учреждениям отрасли образования – 13,4 млн. руб., здравоохранения – 38,6 млн. руб., ЖКХ (МУСиБ) – 4 млн. руб., культуры – 1 млн. рублей.

Расходы бюджета по отраслям составили 408 млн. руб., в том числе: образование – 249 млн. руб., культура - 1 млн. руб., здравоохранение - 77 млн. рублей, жилищно-коммунальное хозяйство – 45 млн. руб., социальная политика – 13 млн. рублей. Рост расходов по сравнению с прошлым годом составил 81 млн. руб.

Получена экономия средств от проведения процедур закупки продукции за I полугодие 2008 года в размере 12,9 млн. руб.

На приобретение оборудования из бюджета было направлено – 9,3 млн. руб., от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности – 10,3 млн. руб. На капитальный ремонт направлено 15 млн. руб.
Коллегией было обращено внимание получателей бюджетных средств на недопущение необоснованного обращения взыскания на средства бюджета.

Переход на казначейское исполнение не решил одну из важных проблем – возникновение кредиторской задолженности. Большая часть средств бюджета, предусмотренная на финансирование текущих расходов, направляется на покрытие долгов прошлых лет (закрывая старые долги, наращиваются новые).

По району на 01.07.2008 года кредиторская задолженность составила 23,6 млн. руб. Рост кредиторской задолженности допустили: МУСиБ – 5,7 млн. руб., в том числе по статье 222 «транспортные расходы» – 2,3 млн. рублей, по статье 340-03 «прочие расходы» – 1,4 млн.рублей, по статье 225 «услуги по содержанию имущества» – 1,8 млн.рублей; учреждения образования – 10,6 млн. рублей, в том числе по статье 223 «коммунальные услуги» – 1,7 млн.рублей, по статье 225 – 2,8 млн.рублей, по статье 226 «прочие работы, услуги» – 1,7 млн.рублей, по статье 340 – 3,2 млн.рублей; учреждения здравоохранения – 7,1 млн.рублей, в том числе по статье 225 – 2 млн. рублей, по статье 226 – 1,3 млн.рублей, по статье 223 – 1,7 млн.рублей.

Результативность организации образовательной деятельности, медицинской помощи населению, культурного обслуживания населения во многом зависит от финансирования отраслей. Бюджетная обеспеченность на 2008 год такова: по образованию – 74%, по здравоохранению – 46%, по культуре и молодежной политике – 76%. Это в конечном итоге и приводит к образованию кредиторской задолженности.

Району необходимы дополнительные средства на покрытие кредиторской задолженности в размере 4,8 млн. рублей, в том числе: МУП «Комбинат школьного питания Кировского района РБ» на завершение ремонта 0,5 тыс. рублей; МУСиБ на ремонт и асфальтирование дорог – 1,4 млн. рублей, за оказанные автоуслуги в период проведения санитарных, экологических субботников по благоустройству района – 2,9 млн.рублей.

Остается общей проблемой бюджетных учреждений – обеспечение пожарной безопасности. Учитывая, что учащиеся школ, посетители домов культуры, пациенты больниц должны быть в безопасности при посещении этих объектов, для продолжения работы необходимы серьезные дополнительные вложения денежных средств: в образование – 7,5 млн. рублей, здравоохранение – 0,8 млн. рублей.

Недостаточно оснащены пищеблоки школ современным технологическим и холодильным оборудованием. Требуется ремонт пищеблока в 10 школах и 11 детских дошкольных учреждениях. На оснащение пищеблоков требуется 3,2 млн. рублей.

Острой проблемой остается вопрос оснащения техникой МУСиБ Кировского района г.Уфы. На сегодняшний день износ оборудования автотранспорта составляет 65%, что приводит к большим затратам на приобретение запчастей. Первоочередной задачей является приобретение самосвалов, погрузчиков, бульдозеров, грейдеров. Однако задача остается нерешенной из-за отсутствия средств.

В целях обеспечения максимально эффективного и прозрачного использования бюджетных средств, большое внимание уделяется работе на стадии предварительного и текущего контроля над расходованием средств. Во всех централизованных бухгалтериях возобновлена аналитическая работа.

В течение года осуществлялся анализ освоения средств бюджета и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в разрезе получателей средств, что позволяло вовремя выявлять ошибки и способствовать своевременному освоению средств, принимать действенные меры по устранению недостатков:

- ежемесячно заслушивались результаты освоения средств, что позволяло вносить коррективы в правильность их использования;

- осуществлялся особый контроль над средствами, выделенными дополнительно из бюджета Республики Башкортостан и городского бюджета. Еженедельный анализ фактического освоения средств позволил освоить выделенные средства бюджета в целом по району на 98,4 %.

Приведена в соответствие с требованиями законодательства учетная политика в учреждениях, устранены нарушения в оформлении документов и ведении бюджетного учета.