• Главная
•  > 
• Пресс-центр
•  > 
• Публикации мэра

Место публикации: Республика Башкортостан, № 187, 27 сентября 2007 года
Автор: Галина Тряскина

27 - 28 сентября в Уфе пройдет мероприятие весьма крупного масштаба - сессия Международной ассамблеи столиц и крупных городов (МАГ). Накануне события мы попросили ответить на вопросы газеты участника сессии главу администрации городского округа город Уфа П. Р. Качкаева.

- Павел Рюрикович, на сессии ассамблеи планируется обсудить вопросы градостроительных концепций развития крупных городов. Каким полезным опытом может поделиться столица Башкортостана в этом плане?

- Уфа - один из тринадцати крупных городов Российской Федерации с населением более миллиона человек. Она имеет богатое историческое прошлое и неповторимый архитектурный и ландшафтный облик.

Для определения основных стратегических направлений устойчивого развития территории города по заказу администрации Уфы институтом "Ленинградский промстройпроект" в 2005 году откорректирован ранее разработанный генеральный план Уфы. В соответствии с этим планом в 2006 году были разработаны и утверждены Правила землепользования и застройки Уфы. По этим основополагающим документам мы сегодня и работаем.

В рамках реализации генерального плана предусмотрена разработка документации по градостроительному регулированию, документов по зонам с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, разработка информационных систем, проектной документации по планировке территорий и инженерно-изыскательских работ, проектов по транспортному обеспечению, инженерной подготовке территории. В настоящее время по заказу администрации разрабатываются проекты планировки на отдельные территории города.

Что касается полезного опыта в части градостроительства, то нам есть чем поделиться с участниками ассамблеи. И мы это обязательно сделаем.

- По строительству жилья Уфа занимает лидирующие позиции. Сколько жилья возведено за последние годы? Сохранятся ли темпы жилищного строительства в последующем?

- Строительство жилья в Уфе - одно из важнейших направлений социальной политики. Основная его стратегия определена реализацией Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Начиная с 2002 года, в городе ежегодно возрастают темпы строительства жилья. В период с 2002 по 2006 год в городе построено и введено в эксплуатацию 2136 тысяч квадратных метров жилья, в том числе 1698 тысяч - многоэтажного и 438 тысяч - индивидуального. По площади построенного жилья за 2006 год среди крупных городов России Уфа занимает шестое место, в Приволжском федеральном округе - второе.

На 2007 год предусмотрено строительство и ввод жилых домов общей площадью 620 тысяч квадратных метров - 118,8 процента по сравнению с 2006 годом, то есть показатели продолжают расти. Эту тенденцию мы намерены поддерживать и в дальнейшем.

Неплохо развивается в городе малоэтажное жилищное строительство. При проектировании и строительстве поселков-спутников большое внимание уделяется обеспечению инженерными сетями и коммуникациями. В целях развития индивидуального строительства принято решение о разработке проектов планировки поселков-спутников Зауфимья - Нагаево, Елкибаево, Жилино, Зинино. У данного направления имеются неоспоримые преимущества: транспортная доступность, наличие лесных массивов и водоемов, развитая инфраструктура.

- Насколько эффективно работают в городе социальные программы?

- В городе эффективно действуют несколько социальных программ. В их числе социальная ипотека, социальный наем, корпоративная программа.

По программе социальной ипотеки в городе предусмотрено строительство жилья на 2007 год в объеме 50 тысяч квадратных метров, на 2008-й - 100 тысяч квадратных метров. В нынешнем году такое жилье обойдется по цене 24,5 тысячи рублей за квадратный метр, в следующем - в среднем по 27 тысяч с учетом коэффициента инфляции.

Разработан четкий механизм реализации городской программы социального ипотечного кредитования. Право на участие в программе имеют граждане, постоянно проживающие и зарегистрированные в Уфе, нуждающиеся в жилых помещениях по тем же основаниям, что и при социальном найме. Аналогичным правом обладают граждане, временно зарегистрированные в Уфе, но работающие на постоянной основе на предприятиях города не менее пяти лет. Есть здесь и свои первоочередники, к которым относятся граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, семьи, имеющие трех и более детей, инвалиды и некоторые другие категории.

Городская программа социальной ипотеки предполагает приобретение жилья в кредит под 11 - 13 процентов годовых с рассрочкой платежа до 30 лет и оплатой первоначального взноса от 30 до 70 процентов. Естественно, заявитель и члены его семьи должны иметь достаточный для оплаты кредита среднемесячный доход.

В настоящее время под строительство жилых домов по социальной схеме общей площадью 72,9 тысячи квадратных метров подобраны площадки в микрорайонах массовой застройки, таких как Дема, Сипайлово, Колгуевский, Затон, Инорс-6, Юрюзань.

Особое место в реализации проекта занимает льготное обеспечение жильем уфимцев до 30 лет по программе "Жилье молодым". За 2002 - 2006 годы улучшили свои жилищные условия 1272 молодые семьи. В нынешнем году для реализации по молодежной ипотечной программе предусмотрены квартиры в жилых домах в микрорайонах Сипайлово, Дема, всего это около 6 тысяч квадратных метров жилья. Во втором полугодии 2007 года предполагается выделить из городского бюджета на развитие данной программы 51,5 миллиона рублей.

Еще одна важная программа, в рамках которой уфимцы могут получить жилье, - корпоративная. В этом случае жилье для своих работников строит предприятие, которому, согласно постановлению Правительства РБ, оказывается необходимая помощь.

В 2007 году поступили заявки от семи предприятий для участия через ипотеку в строительстве более 3 тысяч квадратных метров жилья. В числе активно участвующих в корпоративной ипотечной программе ФГУП "УАПО", ОАО "КПД", МУП "Уфаводоканал", МУП "Горзеленхоз".

Отдельного упоминания заслуживает ОАО "УМПО". В 2005 году предприятием введено два жилых дома площадью более 14 тысяч квадратных метров в микрорайоне Инорс. В нынешнем году вводится построенный им жилищный комплекс "Крылья" площадью 12,8 тысячи квадратных метров со встроенно-пристроенным физкультурно-оздоровительным комплексом.

В общей сложности ввод по социальным программам строительства жилья для работников предприятий составит 16,8 тысячи квадратных метров площади. Это хорошее дополнение к вводимым по социальной ипотеке без малого 73 тысячам квадратных метров и 33 тысячам по социальному найму.

- Насколько перспективно индивидуальное жилищное строительство ?

- Индивидуальное малоэтажное жилищное строительство очень перспективно: строительство его обходится относительно недорого и ориентировано на реальный платежеспособный спрос населения.

В республике этому виду строительства оказывается государственная поддержка. Правительством ежегодно осуществляются капитальные вложения на строительство инженерных коммуникаций к местам индивидуальной застройки. За счет средств бюджета города построены и строятся уличные сети водо- и газоснабжения в частном секторе Ленинского, Орджоникидзевского, Калининского и других районов города.

- В городе идет интенсивный снос ветхого жилья, он становится все более современным. Останутся ли в столице хоть какие-нибудь уголки "старой Уфы" или все поглотит мегаполис?

- Внешний облик города в последнее время заметно меняется к лучшему. Активно идет строительство жилья, учебных заведений, медицинских учреждений, транспортных сооружений, общественных зданий. Только в 2006 году за счет всех источников финансирования построены и введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью более 500 тысяч квадратных метров. В нынешнем, как я уже говорил, планируется ввести около 620 тысяч. Жилые дома строятся в микрорайонах Айгуль, Колгуевский, Урал, Юрюзань, Дема-8, Дема-9 и других. Однако немало еще в городе ветхих и аварийных домов. Принятая Советом городского округа муниципальная адресная программа "Развитие застроенных территорий ГО г. Уфа на 2007 - 2015 годы" призвана ускорить переселение граждан в благоустроенное, современное жилье.

Согласно генплану, основной объем реконструкции приходится на центральный район, Старую Уфу и Нижегородку, где сосредоточены ветхие и аварийные дома. Вместе с тем именно в этой зоне располагаются памятники истории и культуры.

Проектирование и строительство объектов в таких местах в обязательном порядке проводятся с учетом требований Правил землепользования и застройки, в которых отдельным разделом выделен архитектурно-исторический регламент. В нем прописаны все ограничения градостроительных изменений на территориях охранных зон памятников истории и культуры.

- Как идет работа по строительству социальных объектов? В каких из них в столице по-прежнему ощущается нехватка?

- Ежегодно к 1 сентября в городе вводятся в эксплуатацию средние общеобразовательные школы. За 2003 - 2006 годы построено и реконструировано 10 школ, в том числе в новых микрорайонах многоэтажной застройки: Сипайлово-7, Южном, Инорсе-7 и других. Введены после реконструкции башкирская гимназия № 144, татарская гимназия № 65, Уфимская городская башкирская гимназия № 20 имени Ф. Х. Мустафиной, Башкирская республиканская гимназия № 1 имени Р. Гарипова, гимназия № 62 по улице Ульяновых.

Современные физкультурно-оздоровительные комплексы появились в микрорайонах Сипайлово и Шакша, четыре физкультурно-оздоровительных комплекса из оригинальных надувных конструкций теперь радуют жителей Демского, Калининского, Советского районов. Среди спортивных объектов нельзя не назвать крытый теннисный корт в парке имени И. Якутова, лыжероллерную трассу с административно-бытовым корпусом на СОК "Биатлон", подвесную канатную дорогу на СОК "Трамплин". Строятся открытая спортивная площадка на территории СДЮСШОР № 10 в Октябрьском районе, три универсальные площадки.

Не забыты и лечебные учреждения. После реконструкции введены в строй детское отделение поликлиники № 12 в Шакше, детская поликлиника № 6 в микрорайоне Затон, поликлиника в Демском районе, пищеблок инфекционной клинической больницы № 4, отделение патологии новорожденных городской клинической больницы № 17.

По поручению руководства республики в Уфе ведется большая работа по возврату зданий ранее перепрофилированных дошкольных учреждений и по реконструкции действующих - их в городе на данный момент не хватает. До 2011 года запланировано вернуть в строй 21 детский сад. Только в 2007 - 2008 годах планируется строительство 7 новых и возврат 5 - 6 перепрофилированных детских садов.

Новые детские сады появятся в микрорайонах Южный, Сипайлово-5, Караидель, в Деме, по улице Иртышской в Кировском районе Уфы, идет капитальный ремонт дошкольных учреждений по улице Черниковской и проспекту Октября. Начата разработка проектов строительства двух новых детских садов в Деме и проектов на капремонт еще четырех. Благодаря этим мерам только в нынешнем и будущем годах количество мест увеличится на две с половиной тысячи. Темпы строительства детских учреждений планируется сохранить и в дальнейшем.

- В рамках сессии ассамблеи наряду с градостроительными будут затронуты вопросы передовых медицинских технологий. Какое слово может сказать Уфа в этом отношении?

- Проблемам столичного здравоохранения администрация Уфы уделяет самое пристальное внимание. Учитывая возросшие современные требования к оказанию как первичной медико-санитарной, так и высокотехнологичной медицинской помощи, ежегодно за счет городского бюджета ведется строительство новых и производится до- и переоснащение существующих лечебно-профилактических учреждений необходимым современным медицинским оборудованием.

Взять для примера такую передовую медицинскую технологию, как радиоволновая хирургия. За счет городского бюджета для стационаров и амбулаторно-поликлинических учреждений были закуплены 18 приборов "Сургитрон". С их помощью по медицинским показаниям применяются радиохирургические методы лечения в различных областях медицины.

В рамках сессии Международной ассамблеи столиц и крупных городов запланировано посещение ее участниками крупных лечебно-профилактических учреждений Уфы. Среди них ожоговый центр городской клинической больницы № 18, больница скорой медицинской помощи, городская детская клиническая больница № 17.

Помимо этого, 28 сентября пройдет научно-практическая конференция на тему "Передовые медицинские технологии - на службу крупным городам", на которой планируется рассмотреть вопрос развития в Уфе радиоволновой хирургии. В конференции примут участие уфимские и московские специалисты.

Международная ассамблея столиц и крупных городов (МАГ) создана в январе 1999 года в целях содействия социально-экономическому развитию городов. В ее состав входят руководители органов исполнительной власти 64 столиц и крупных городов России и девяти стран СНГ. Президентом МАГ является мэр Москвы Ю. М. Лужков. Уфа вступила в МАГ в 2001 году и три года назад уже проводила сессию, на которой рассматривался опыт ипотечного кредитования.

Нынешняя сессия ассамблеи - одиннадцатая по счету. Основные ее мероприятия состоятся в Конгресс-холле. Программой сессии предусмотрено пленарное заседание, на котором президент МАГ Ю. М. Лужков выступит с докладом. Повестка дня предусматривает также обсуждение вопроса о роли ассамблеи в обеспечении стратегического планирования и практической реализации градостроительных концепций развития крупных городов. Предполагается презентация концептуального аналитического доклада МАГ "Города: оценка и индикаторы управления и развития". Кроме того, на сессии будут рассмотрены вопросы местного самоуправления и стратегии устойчивого развития крупных городов, информатизации, передовых медицинских технологий.

В рамках сессии состоятся виртуальная выставка МАГ и выставка-презентация Уфы. По результатам сессии будут приняты решения, направленные на повышение эффективности и практической отдачи от ассамблеи, избраны руководящие органы МАГ.