Бюджет Уфы в 2012 г. достиг 20,5 млрд. рублей

О предварительных итогах исполнения городского бюджета за 2012 год доложил на очередном оперативном совещании в Администрации ГО г. Уфа РБ заместитель главы – начальник финансового управления Насыртдинов Илгиз Диккатович. По словам докладчика, по состоянию на 1 января 2013 года предварительное исполнение бюджета городского округа по доходам составило 19 млрд. рублей или 99% к годовому плану, что на 10,3% выше уровня прошлого года.

Годовой план поступления налоговых и неналоговых доходов за 2012 год выполнен на 101,7%, в сумме 9 млрд. рублей, что меньше уровня 2011 г. на 1 млрд. 193 млн. рублей (на 11,3 процента).

Налоговые доходы уменьшились в основном по налогу на доходы физических лиц – на 1 млрд. 175 млн. рублей (за счет  уменьшения норматива зачисления налога  в бюджет с 30 процентов до 20) и по государственной пошлине – на 242 млн. рублей (в связи с изменением порядка зачисления государственной пошлины за осуществление регистрационных действий ГИБДД).

Недоимка по налогам в бюджет на 1 января 2013 года составила 184 млн. рублей с ростом на 12 млн. рублей с начала года. Уточненный годовой план по безвозмездным поступлениям по состоянию на 1 января текущего года составил 10 млрд. рублей, фактически же поступило 9,7 млрд. рублей, что на 3 млрд. рублей или на 45% процентов выше уровня поступлений за 2011 год. Из бюджета республики за 2012 год поступило около 10 млрд. рублей, из них субсидий 5 – млрд. рублей.

Расходы городского бюджета составили 20,5 млрд. рублей, что на 1,8 млрд. рублей или на 9,5% выше уровня 2011 года. В отраслевой структуре расходов наибольший удельный вес занимает социальная составляющая бюджета 85,4% всех расходов (17,6 млрд. рублей). Расходная часть бюджета исполнена на 96,7% к годовому плану и на 97,3% к предельным объемам финансирования.

Число проведенных за прошлый год платежных документов, представленных получателями бюджетных средств, бюджетными и автономными учреждениями, превысило 577 тысяч (больше, чем за 2010 г. на 26%,  за 2011 г. – на 8%).

Илгиз Диккатович обратил внимание на опасность существующей неравномерности использования средств бюджета городского округа в течение года, когда концентрация использования в завершающие месяцы приводит к напряженной работе не только Финансового управления, но и самих главных распорядителей бюджетных средств. Повышенная нагрузка на информационные системы Федерального казначейства и банков способна вызвать ошибки, которые выявляются при формировании отчетности.

– Из-за этой неравномерности мы становимся уязвимы и можем столкнуться с ситуацией кассового разрыва, а также элементарным отсутствием в нужный момент средств на выполнение социально-значимых обязательств, – заметил заместитель главы Администрации Уфы.

Докладчик сообщил, что итогом продолжительной совместной работы всех участников бюджетного процесса стал первый трехлетний бюджет, утвержденный решением Совета городского округа. Чтобы в дальнейшем обеспечить своевременное выполнение нормативных актов, поручений и писем в области финансовой политики по формированию бюджетных проектировок на 2014-2016 годы Республика Башкортостан уже сейчас начала организационные мероприятия в этой части на уровне ГРБС. При этом для повышения эффективности бюджетных расходов в республике планируется принять на предстоящий плановый период так называемый программный бюджет.

Программный бюджет отличается от традиционного тем, что все расходы включены в программы и каждая программа своей целью прямо увязана с тем или иным стратегическим итогом деятельности главного распорядителя бюджетных средств. Формирование программного бюджета, программной классификации расходов и этапов подготовки первого 3-летнего программного проекта бюджета – задача на ближайший период.

По словам Илгиза Диккатовича, в рамках организации работы по составлению проекта бюджета на 2014-2016 годы уже с февраля этого года должны быть начаты работы по подготовке проектов нормативных правовых актов Администрации, определяющих основные направления экономической и финансовой политики.

В своем комментарии к докладу глава Администрации ГО г. Уфа РБ Ирек Ишмухаметович Ялалов отметил, что превышение расходной части бюджета Уфы над доходной нивелируется  увеличением доли инвестиционного капитала в источниках покрытия имеющегося дефицита.

– Хотя по объему бюджета Уфа не является лидером среди крупных городов, но параметры текущих расходов города, в том числе на содержание лесов, дорог, связанные со строительством коэффициенты, у нас таковы, что дают возможность за меньшие деньги производить больший объем работ, – подчеркнул Ирек Ялалов.