Развитие системы профилактики социального сиротства обсуждают в Уфе

В Уфе действует продуманная структура органов опеки и попечительства, в деятельность которой входит профилактика социального сиротства, работа с интернатными учреждениями города, развитие института замещающей семьи, формирование информационной политики в сфере опеки и попечительства и повышение качества работы специалистов. Об этом заявил заместитель главы Администрации ГО город Сынтимир Биктимирович Баязитов, проводя пленарное заседание проектного семинара-совещания по совершенствованию городской системы профилактики социального сиротства. Мероприятие состоялось в муниципалитете 4 сентября 2014 года.

Проектный семинар-совещание проводится в Уфе 4-5 сентября 2014 года. Его организовало Управление по опеке и попечительству Администрации ГО город Уфа при поддержке Благотворительного фонда профилактики социального сиротства (г. Москва). В течение двух дней будут обсуждаться вопросы по совершенствованию городской системы профилактики социального сиротства, развитию системы методического сопровождения и обеспечения качества услуг в сфере защиты прав детей.

В работе семинара принимают участие ведущие эксперты в сфере профилактики социального сиротства: директор Благотворительного фонда профилактики социального сиротства и Президент Ассоциации организаций, работающих в сфере профилактики отказов от новорожденных Александра Михайловна Марова, директор по развитию Благотворительного фонда профилактики социального сиротства Дмитрий Анатольевич Григорьев, эксперт в сфере социальной защиты детства, ведущий разработчик инновационных технологий в сфере профилактики социального сиротства, внедряемых в 30 субъектах РФ, Сергей Петрович Борзов, координатор региональных программ Благотворительного фонда профилактики социального сиротства Анастасия Александровна Неретина.

Сотрудничество Администрации Уфы и Благотворительного фонда профилактики социального сиротства продолжается уже второй год в рамках соглашения о внедрении комплексной модели профилактики социального сиротства на территории столицы Башкортостана, подписанного в 2013 году. В течение прошлого и в этом году специалисты фонда  провели 8 семинаров для руководителей и специалистов органов опеки районов города и социально-психологических центров. Затем уже обученные специалисты организовали семинары для работников органов уполномоченных служб районов, Центров общественной безопасности, детских домов, приютов города. Сегодня в Уфе обучено около 600 специалистов в сфере работы с кровными семьями.

Как отметил Сынтимир Баязитов, работа в рамках межведомственного взаимодействия принесла положительные результаты по профилактике социального сиротства и работе с кровными и замещающими семьями, что и является критериями эффективности деятельности.

На сегодняшний день на сопровождении специалистов центров находятся 788 семей, из них 658 замещающих семей и 130 кровных семей. По сравнению с 2012 годом количество семей, взятых на сопровождение специалистов, увеличилось более чем в два раза. Ежегодно центры психолого-педагогической помощи организуют около восьми тысяч консультаций для семей различных категорий.

(Под сопровождением для каждой конкретной семьи подразумевается комплекс необходимых мероприятий с участием специалистов. Это, в первую очередь, медицинская помощь, необходимая семье и ребенку – осмотр, диагностика, лечение, реабилитация, помощь психолога для снятия стрессовых состояний и решения конфликтных ситуаций, педагогическая помощь в случае интеллектуальной задержки развития ребенка. Сюда же включена помощь юриста в оформлении необходимых документов и помощь в устройстве ребят в садик или школу, - прим.)

За последние три года в Уфе количество впервые выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось на 20 процентов: с 495 в 2010 году до 392 детей по итогам 2013 года. Это самый низкий показатель среди соседних городов-миллионников.

Количество детей, воспитывающихся в интернатных учреждениях Уфы, планомерно снижается. В 2010 году таких ребят было почти полтысячи, в 2013 году – 327 детей. Этот показатель также является самым низким в сравнении с городами с аналогичной общей численностью детей – около 200 тысяч.

Кроме того, в результате профилактической работы год от года сокращается количество случаев лишения родительских прав (в 2011 году в отношении 363 детей, 2013 году – 286). Большая работа проводится и с матерями, родителями, намеренными отказаться от ребенка, что позволило уменьшить количество отказов от новорожденных. На сегодняшний день каждая третья женщина изменяет свое отношение к рождению ребенка и дает ему возможность воспитываться в кровной семье. Процент предотвращения отказов от новорожденных в роддомах вырос с 30 до 50 процентов в сравнении с предыдущими годами.

Подробный анализ действующей в Уфе системы профилактики социального сиротства на заседании представила начальник отдела профилактики социального сиротства Управления по опеке и попечительству Администрации Уфы Елена Анатольевна Макушина. Созданная в столице республики система раннего выявления семейного неблагополучия и дальнейшего сопровождения кровных и замещающих семей не имеет аналогов в Приволжском регионе. На сегодняшний день в нее входят 428 уполномоченные службы, в их числе – школы, детские сады, поликлиники, а также социально-психологические центры.

Работа ведется по двум основным направлениям: возврату детей в кровные семьи из учреждений и сохранению ребенка в семье. Последнее направление является новым важным этапом совместной работы и развивается с 2014 года во взаимодействии с комиссиями по делам несовершеннолетних, социально-психологическими центрами,  учреждениями образования, здравоохранения, социальной поддержки населения, центрами общественной безопасности, благотворительными и другими организациями.

По данным на начало сентября, в Уфе на сопровождении специалистов находится 279 детей и 186 семей. В кровные семьи возвращены 165 ребят и для 114 детей сохранена возможность воспитываться в родной семье без вывода в социальные учреждения. Кроме того, в работе по возврату в кровные семьи сейчас находятся еще 48 детей. В прошлые годы в семьи возвращалось около 60-70 детей. Развитие системы профилактики социального сиротства и внедрение инновационных методик позволило повысить эффективность работы в этом направлении более чем в два раза.

Достигнутые уфимскими специалистами результаты работы получили высокую оценку представителей Благотворительного фонда профилактики социального сиротства.

- Приоритет в деятельность нашего фонда – содействие регионам в сокращении числа детей-сирот через внедрение инновационных систем, которые отвечают современным вызовам. Нам очень приятно вновь встретиться с вами и еще раз убедиться в том, насколько в Уфе правильно выстраивается работа в этом важном направлении, - отметила на пленарном заседании директор фонда Александра Марова. – Достигнутые в Уфе результаты оценены на федеральном уровне, обсуждаются депутатами Государственной Думы. Полученный вами опыт будет использован при подготовке документов, в соответствии с которыми система профилактики социального сиротства будет внедряться в масштабах всей страны. Мы надеемся, что и в дальнейшем наше сотрудничество будет рождать инновации в этой сфере.

В продолжение семинара состоится проектное совещание по разработке модели развития системы методического обеспечения качества услуг, включая создание в городе методического центра как инструмента обеспечения качества услуг и деятельности в сфере профилактики социального сиротства. Итоги будут подведены 5 сентября.