Представлен отчет об итогах деятельности Администрации Уфы за 2017 год

14 февраля 2018 года состоялось очередное XIX заседание Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан. В его работе принял участие Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан Рустэм Марданов. Ключевым вопросом повестки дня стал отчет о деятельности Администрации городского округа город Уфа в 2017 году, который представил глава столичной администрации Ирек Ялалов.

 

 

14 февраля 2018 года состоялось очередное XIX заседание Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан. В его работе принял участие Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан Рустэм Марданов. Ключевым вопросом повестки дня стал отчет о деятельности Администрации городского округа город Уфа в 2017 году, который представил глава столичной администрации Ирек Ялалов.

Ирек Ялалов подробно остановился на основных показателях и событиях, характеризующих развитие Уфы в 2017 году.

Стенограмма выступления:

Уважаемый Рустэм Хабибович!

Уважаемый Валерий Николаевич!

Уважаемые депутаты!

В своем отчетном докладе я подведу итоги работы за прошлый 2017 год и доложу об основных задачах, которые нам предстоит решить в текущем, 2018 году.

Целевым ориентиром нашей деятельности являлось достижение прогнозных значений показателей социально-экономического развития, показателей оценки эффективности деятельности Администрации города, муниципальных программ, а также выполнение решений Комиссии по повышению устойчивости экономического развития и социальной стабильности города.

Подготовка к подведению итогов социально-экономического развития Уфы и работы Администрации города за 2017 год выполнена в соответствии с методическими рекомендациями, утверждёнными 514-ым постановлением Правительства Республики Башкортостан.

Все рекомендуемые вопросы были рассмотрены на итоговых отраслевых совещаниях, а также на заседаниях постоянных комиссий Совета городского округа.

В целом, 2017 год мы завершили с неплохими показателями социально-экономического развития. Это стало результатом слаженной, совместной работы Администрации города, Совета городского округа, взаимодействия с руководителями уфимских предприятий и организаций и, безусловно, при поддержке Правительства Республики Башкортостан.

За 2017 год товаров собственного производства по всем видам экономической деятельности отгружено на сумму 1 триллион 70 миллиардов рублей. Мы впервые преодолели эту психологическую цифру в 1 триллион. Это на 19,6% выше уровня 2016 года (894,7 миллиона рублей).

Динамичную работу показал промышленный комплекс города. Объём отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных промышленными предприятиями, вырос на 16 процентов и превысил 774 миллиарда рублей, при индексе промышленного производства 104,8%.

 

Уфимские предприятия обеспечили более половины республиканского объёма отгруженной продукции. По данному показателю Уфа занимает лидирующие позиции среди городов-миллионников Российской Федерации. Весомый вклад в эти результаты внесли предприятия нефтепереработки и оборонного комплекса.

Среди производителей, кто модернизировал оборудование, внедрил современные технологии и освоил новые виды продукции Уфимское моторостроительное и агрегатное производственные объединения, уфимское агрегатное предприятие «Гидравлика», Уфимский витаминный завод, научно-производственное предприятие «Буринтех», Башкирские распределительные тепловые сети, завод «Уфимкабель», Уфимский комбинат хлебопродуктов и многие другие.

О конкурентоспособности продукции уфимских товаропроизводителей говорит высокая оценка их работы. Многие из них удостоены звания лауреатов республиканских и всероссийских конкурсов. Ряд уфимских предприятий стали участниками акции «100 инвестиционных проектов к 100-летию образования Республики Башкортостан».

Приведу лишь несколько примеров.

На совместном предприятии «Витценманн – Руссия» в октябре 2017 года открыт новый цех по производству компенсаторов большого диаметра. Эти изделия широко используются в нефтяной, нефтехимической, металлургической и энергетической отраслях.

Башкирская электросетевая компания ведёт строительство подстанции в микрорайоне «Яркий» Дёмского района. В настоящее время завершено строительство I очереди объекта. Это архиважный объект для нас. С её вводом будет обеспечено надёжное электроснабжение не только данного микрорайона, рассчитанного для проживания 25 тысяч человек, но и микрорайонов Дёма-8 и Дёма-9. Кроме этого будет создан задел мощности для продолжения жилищной застройки на близлежащих территориях – это проектируемые микрорайоны Дёма-10, Дёма-11.

Общество с ограниченной ответственностью «Складской комплекс «Сигма» строит распределительный центр сельскохозяйственной и продовольственной продукции.

Всего в перечень юбилейных объектов включено 15 проектов уфимских предприятий стоимостью около четырёх миллиардов рублей.

Инвестиционная деятельность предприятий тесно связана с их инновационной деятельностью. Без этих составляющих развитие предприятий в современных условиях просто невозможно. Считаю, что ориентир на внедрение прогрессивных технологий, высокопроизводительной техники, разработку современного дизайна продукции и применение ребрендинга должен оставаться для наших предприятий приоритетным и в 2018 году.

Мы заинтересованы в создании современных инновационных производств, понимая, что без этого невозможно обеспечить устойчивый экономический рост, повысить конкурентоспособность отраслей и предприятий.

В целях продвижения продукции таких предприятий, уже на протяжении 3-х лет, нами в рамках Российского промышленного форума проводится специализированная выставка «Инновационный потенциал Уфы».

В Администрации города сложилась добрая традиция: мы приглашаем на наши оперативные совещания руководителей инновационных предприятий «новой экономики» и даём им возможность поделиться своим опытом работы, рассказать о производимой продукции. В пределах своих полномочий оказываем поддержку в решении различных организационных вопросов.

Нельзя однозначно оценить работу строительной отрасли. Да, в 2017 году темпы жилищного строительства несколько замедлились.

В эксплуатацию введено более 675 тысяч квадратных метров жилья. Это почти 6,5 тысяч квартир в многоквартирных домах и около 4 тысяч индивидуальных домов.

Снижение объёмов жилищного строительства обусловлено в целом экономической ситуацией, проблемами кредитования как застройщиков, так и потенциальных участников долевого строительства, ростом цен на строительные материалы. К тому же, ситуацию осложнили изменения, внесённые в Земельный кодекс – продление застройщикам прав пользования земельными участками стало возможным только через торги. 

Сегодня нам необходимо чётко понимать реальную возможность строительного комплекса по объёмам сдачи многоквартирного жилья. Для этого предстоит провести инвентаризацию всех потенциальных застройщиков. Такое поручение мною уже дано и выполняется.

Одна из болезненных тем – обманутые дольщики.

В 2011 году, большая часть проблемных домов, дольщики которых официально признаны обманутыми, была закреплена за Администрацией Уфы – это 13 домов из 20.

В течение трёх последующих лет мы выполнили взятые на себя обязательства и завершили строительство этих домов. Но избавиться от недобросовестных застройщиков мы не можем. Надеюсь, что переход от долевого строительства к банковским кредитам или, к так называемому, проектному финансированию, позволит раз и навсегда решить эту проблему.

Такой план перехода, рассчитанный на три года, уже утверждён Премьер-министром Правительства России Дмитрием Анатольевичем Медведевым. А пока, в Администрации создана рабочая группа, которая занимается мониторингом хода строительства многоквартирных жилых домов.

В 2017 году в Уфе, впервые в современной истории города, при личной поддержке Рустэма Закиевича Хамитова и Правительства Республики Башкортостан, мы ввели в эксплуатацию сразу три новые школы.

Школы были возведены в тех районах, которые наиболее нуждаются в общеобразовательных учреждениях. Это школы в селе Нагаево (№147, которая после завершения второго этапа строительства сможет принять 1 250 детей), в микрорайоне Колгуевский (№160 на 550 учеников) и в микрорайоне «Дёма-8» (№161 – на 825 мест). Новые школы можно назвать эталоном строительства – и по внешнему облику, и по техническому оснащению, и по технологиям строительства.

В городе строятся новые корпуса онкологического диспансера и психотерапевтического центра, Республиканской клинической больницы имени Куватова, детский корпус инфекционной больницы, поликлиника больницы №7.

Строятся спортивные объекты. Это: центр спортивной подготовки по улице Камышлинской, который будет задействован при проведении в Уфе летних Международных детских игр в 2019 года; крытый каток в Орджоникидзевском районе.

Я благодарю Правительство Республики Башкортостан и лично Главу республики Рустэма Закиевича Хамитова за поддержку и возведение этих значимых для города объектов. Напомню, все эти объекты финансируются из республиканского бюджета.

В текущем году продолжится строительство: многофункционального образовательного центра в микрорайоне «Инорс-4» (общеобразовательная школа на 1 650 мест, детский сад на 340 мест и физкультурно-оздоровительный комплекс); реконструкция первой и 44-ой школ. 

Это масштабные проекты, которые выполняются со строительством новых корпусов, что позволит вдвое увеличить количество обучающихся в этих школах.

Начнётся строительство школы в микрорайоне «Яркий», детского сада в поселке Максимовка, а также реконструкция бассейна «Нефтяник».

В наших планах – построить бассейн в Калининском районе и реконструировать стадион «Строитель». Напомню, что все эти объекты возводятся в рамках проекта «100 объектов к 100-летию Республики Башкортостан».

В структуре городских инвестиций – более 90% составляют средства частных инвесторов. В настоящее время на стадии реализации находится 122 проекта, общей стоимостью свыше 190 миллиардов рублей. При условии их полной реализации будет создано дополнительно 9,5 тысяч рабочих мест.           

Стабильной остаётся ситуация в сфере торговли. На потребительском рынке в 2017 году перебоев в обеспечении населения основными продуктами питания не было.

Оборот розничной торговли за 2017 год вырос почти на 30 миллиардов и превысил 465 миллиардов рублей. Доля Уфы в республиканском товарообороте превысила 55%. На миллиард рублей увеличился оборот общественного питания.

За отчетный период, по оперативным данным, построено и реконструировано 90 торговых объектов, из них 10 – крупных, общей площадью более 37 тысяч квадратных метров. Объем частных инвестиций составил около 2 миллиардов рублей.

На территории Уфы действуют 6 фермерских рынков и
11 площадок, на которых проводятся ярмарки выходного дня. Всего в 2017 году было проведено более 2 тысяч ярмарок. Здесь мы являемся абсолютными лидерами среди крупных городов Российской Федерации.

В рамках своих полномочий занимаемся мы и экскурсионно-туристической деятельностью. Так, совместно с Ассоциацией Экскурсоводов Республики Башкортостан был реализован первый межрегиональный проект «Вагон знаний», позволяющий школьникам побывать в различных городах и познакомиться с историей России. Если говорить о туризме, в 2010 году Уфу посетило 240 тысяч туристов, в 2017 году – 650 тысяч. На лицо явный рост.

Несколько слов о развитии предпринимательства и его поддержке. В Уфе, пожалуй, нет такой отрасли в которой бы не работали субъекты малого или среднего предпринимательства.  

Малый и средний бизнес обеспечивает сегодня занятость 25% трудоспособного населения города. Налоговые поступления только от совокупного дохода составили 12% собственных доходов бюджета. Это 1 миллиард 200 миллионов рублей.

В целях поддержки этого сегмента экономики проводится обучение безработных граждан навыкам ведения предпринимательской деятельности, различные консультации по актуальным для субъектов малого и среднего бизнеса вопросам, конкурсы профессионального мастерства, организуется участие предпринимателей в выставках и бизнес-встречах, оказывается финансовая поддержка.

С созданием бизнес-инкубатора у начинающих предпринимателей появилась возможность сравнительно за небольшую плату арендовать офис в центре города.

Кроме этого, в соответствии с действующим законодательством, предпринимателям предоставляется преимущественное право выкупа арендуемых объектов муниципального нежилого фонда, с рассрочкой до 7 лет. Рассрочка платежа с учётом инфляции, продажа без торгов – всё это составляет около 5 миллиардов рублей. Это существенная поддержка малого и среднего бизнеса.

Устойчивость реального сектора экономики оказывает положительное влияние на уровень оплаты труда, снижает напряжённость на рынке труда.

По итогам года заработная плата по крупным и средним предприятиям города прогнозируется в размере 41 тысячи 800 рублей с ростом на 7 процентов к уровню прошлого года. По данному показателю мы занимаем 4 место среди городов-миллионников и 2 – в Приволжском Федеральном округе.

Уровень регистрируемой безработицы снизился за год до 0,86%. Наша основная задача – сохранить наметившиеся положительные тенденции по показателям занятости.

Второй серьёзной задачей в этом направлении является обеспечение занятости инвалидов трудоспособного возраста.  Установленная квота по трудоустройству данной категории горожан за 2017 год нами успешно выполнена (при квоте 2 679 чел. принято 2 686 чел., 100,3%).

Я благодарю тех руководителей, кто понимает значимость и важность этого вопроса и призываю всех остальных руководителей предприятий также активно включиться в эту работу. В 2018 году мы должны довести долю работающих инвалидов в Уфе до 35%.  Для этого нам необходимо обеспечить работой ещё не менее 650 человек.

В 2017 году в Уфе продолжался естественный (+2 370) и миграционный (+3 000) прирост населения.

В целом население города увеличилось более чем на 5 тысяч и на начало 2018 года, такую цифру нам дает статистика, превысило 1 миллион 131 тысячу человек. Это больше, чем мы прогнозировали. Хотя вы знаете, по нашим оперативным данным, в городе реально проживает 1 миллион 200 тысяч человек.

Уважаемые депутаты!

Средством для обеспечения задач, поставленных перед органами местного самоуправления, в значительной степени является бюджет города.

В течение года нами проводилась системная работа по увеличению доходного потенциала, повышению эффективности бюджетных расходов, достижению сбалансированности и устойчивости бюджета города.

Так, под постоянным контролем находился вопрос своевременного исполнения арендаторами муниципального имущества и земельных участков договорных обязательств.  Управлением земельных и имущественных отношений проводилась претензионно-исковая работа, сплошная инвентаризация неучтённых и бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

В целях выявления объектов, подлежащих налогообложению, мы плотно взаимодействовали с Росреестром и Управлением Федеральной налоговой службы. Была активизирована работа и межведомственных комиссий Администраций города и районов, направленная на снижение задолженности во все уровни бюджетной системы и внебюджетные фонды.

За отчётный период было выявлено около 8 тысяч человек, работающих без заключения трудового договора и 61 субъект нелегальной предпринимательской деятельности.

В целях повышения эффективности работы муниципальных унитарных предприятий их руководители разработали и защитили в Администрации города планы финансово-хозяйственной деятельности.

В результате, собственных доходов мобилизовано на 630 миллионов больше прошлогоднего. Их доля в общих доходах бюджета составила 42%.

В целом, первоначально утвержденный Вами, уважаемые депутаты, бюджет Уфы в объеме 19 миллиардов 400 миллионов рублей увеличился за год до 24 миллиардов 200 миллионов рублей. Рост к уровню 2016 года составил более 4-х процентов. Здесь бы я хотел особо поблагодарить Главу республики Рустэма Закиевича Хамитова и вас, Рустэм Хабибович, за то, что существенная поддержка была оказана городу во втором полугодии 2017 года.

Из федерального и республиканского бюджетов за 2017 год поступило около 14 миллиардов рублей. На долю межбюджетных трансфертов приходится 58% общих доходов бюджета.

Расходы бюджета города профинансированы в объеме 24 миллиарда 615 миллионов рублей.

В целях сокращения бюджетных расходов мы снизили затраты на содержание аппарата Администрации города и бюджетных учреждений. Занимались реорганизацией муниципальных учреждений и предприятий, вывели на аутсорсинг ряд непрофильных услуг муниципальных учреждений, провели инвентаризацию незавершённых объектов капитального строительства и убираемых городскими учреждениями незакреплённых территорий объектов республиканского значения. Была проведена реструктуризация бюджетных и рефинансирование коммерческих кредитов.

Экономия по торгам составила более 675 миллионов рублей. А это – 9% от суммы заключенных контрактов. Основную экономию – 98% – обеспечило наше муниципальное учреждение «Центр организации конкурсных процедур». Это говорит о том, что централизация закупок себя оправдывает.

В результате предпринимаемых усилий и благодаря финансовой помощи Правительства Республики Башкортостан нам удалось по сравнению с началом 2017 года снизить объем кредиторской задолженности на 1 миллиард 800 миллионов рублей, то есть более чем в 1,5 раза.

Как и предыдущие годы, главный финансовый документ города имел ярко выраженную социальную направленность. Одним из наших приоритетов остаётся обеспечение доступности и качества образования. На эти цели в 2017 году было направлено 40% или свыше 4 миллиардов рублей городского бюджета.

Сегодня все дети в возрасте от 3-х до 7 лет обеспечены местами в муниципальных детских садах. Этого удалось достичь не только за счет строительства в прошлые годы детских садов, но и за счет ежегодного открытия на базе школ дошкольных групп, групп кратковременного пребывания для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, а также семейных групп.

Многодетные и неполные малообеспеченные семьи с детьми от полутора до 3-х лет, не обеспеченные местами в детских садах, ежемесячно получали компенсацию из средств городского бюджета.

Дошкольным образованием в частных детских садах охвачено около 3 тысяч детей. Работа по повышению доступности дошкольными образовательными услугами нами будет продолжена.

Кроме этого, во исполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина нам необходимо начать работу по созданию условий для приема в детские сады детей с двухмесячного возраста. Коллеги, это очень важная и сложная работа, и она подразумевает огромные финансовые вложения, поэтому здесь мы должны с вами совместно поработать, в том числе – на принципах муниципально-частного партнерства.

Одной из приоритетных задач сферы образования является переход общеобразовательных учреждений на односменный режим работы. Безусловно, основная роль в её решении отводится строительству новых школ и реконструкции действующих. В этом нам помогает Правительство Республики Башкортостан и Федеральный центр.

В 2017 году за счет переоборудования существующих помещений в школах дополнительно введено более 1 тысячи 300 ученических мест.

Две уфимские школы вошли в число 200 лучших школ России, четыре – в ТОП-500. 20 образовательных учреждений города Уфы являются сертифицированными ассоциированными школами ЮНЕСКО. Столько же образовательных учреждений стали Ассоциированными школами Союза машиностроителей России с физико-математической и инженерно-технологической специализацией.

Создание инженерных классов в уфимских школах – это веяние времени. В них школьников ориентируют на выстраивание будущей профессиональной карьеры, связанной с развитием нефтехимического и машиностроительного  комплексов, а также смежных с ними отраслей.

Одна из наших главных задач на перспективу – это продолжение работы по развитию предпрофильного и профильного обучения, ранней профориентации учащихся на их будущие профессии.

Уфа – это город молодых и для молодых. Мы создаём возможности и перспективы для успешного и всестороннего развития молодого поколения.

В начале 2017 года нами был возрожден Совет трудящейся молодежи города. Активно работаем с молодежью «по месту жительства». Только в подростковых клубах и молодежных центрах города сегодня занимаются 15 тысяч детей, подростков и молодежи. Для подростков группы «социального риска» был организован военно-исторический лагерь «Заря».

По патриотическому направлению все большую популярность среди молодого поколения набирает Всероссийское военно-патриотическое общественное движение «Юнармия». Мы сделали серьезный шаг в этом направлении. В 2017 году в ряды «Юнармейцев» вступили около 2 тысяч юношей и девушек.

Активно мы поддерживаем и волонтерское движение. 2018 год в России объявлен годом добровольца и волонтёра.

Назову еще один важный показатель – по данным призывных комиссий районов Уфы наш город по итогам осенней призывной кампании 2017 года вновь перевыполнил наряд по призыву. Традиционно в этих вопросах мы являемся лидерами в Приволжском федеральном округе.

Физическая культура уфимцев ежегодно повышается. Для нас важно создавать условия для привлечения горожан к массовым занятиям спортом – мы это делаем на протяжении многих лет.

Ежегодно вместе с общественными организациями мы организуем «Кросс Наций», «Лыжню России», «Оранжевый мяч», «День 1000 велосипедистов», Международный уфимский марафон и многое другое. При этом мы сохранили традиционные детские турниры, такие как «Золотая шайба», «Кожаный мяч», «Команда нашего двора». Это то, что не требует больших финансовых вложений, однако, дает огромный результат – здоровое население и здоровье будущих поколений.

На территории Уфы расположено более 2 тысяч спортивных сооружений. Из них – около половины составляют плоскостные сооружения. По их количеству мы являемся лидерами в Приволжском Федеральном округе.

С 2011 года Уфа является постоянным участником Международных детских игр как зимних, так и летних. Проведение летних игр в 2019 году доверено столице Республики Башкортостан, поэтому основная наша задача – организовать достойный уровень проведения данного мероприятия.

Внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне (ГТО)» – очень мудрое и своевременное решение главы государства. Мы уже приступили к его реализации. И я призываю всех уфимцев стать активными участниками комплекса ГТО. Впервые всероссийский семинар и фестиваль ГТО прошел за пределами Москвы – в Уфе, до этого они всегда проводились на Красной площади.

Наши приоритеты остаются прежними – это укрепление здоровья уфимцев, физическое развитие и увеличение продолжительности жизни.

Главной целью развития сферы культуры и искусства является повышение уровня удовлетворённости населения качеством предоставляемых услуг. В Уфе ежегодно реализуются крупномасштабные всероссийские проекты. Среди них: «Ночь искусств», «Ночь в музее», «Библионочь», «Ночь кино», «Театральная ночь». Организуются международные фестивали – это фестиваль искусств «Сердце Евразии» и фестиваль национальных культур «Бердэмлек-Содружество». Большой резонанс получил гала-концерт «Марафон классической музыки». Здесь бы хотелось отдельное спасибо сказать Министерству культуры РБ.

Дважды в отчётном году в сквере имени Мустая Карима прошел Праздник поэзии. Напомню, в 2019 году мы будем отмечать 100 лет со дня рождения Мустая Карима и этот праздник будет отмечаться на федеральном уровне.

Уфа – это город с большой историей. В отчётном периоде, при поддержке Правительства нашей республики, в Уфе был открыт мультимедийный исторический парк «Россия – моя история». Его уже посетили более 50 тысяч горожан и гостей столицы.

Это второй после Москвы подобный проект в стране. Интерактивный музей попал в Книгу рекордов Гиннесса России как самый большой мультимедийный парк.

В современных условиях формирования гражданского общества особую актуальность приобретают вопросы охраны и защиты интересов детей. Социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является наиболее приоритетной национальной проблемой.

Мы продолжаем системно решать проблемы детского сиротства: в 2017 году 491 ребёнок обрел семью. Хочу поблагодарить всех, кто взял на себя эту огромную ответственность за судьбы маленьких граждан России.

Большую поддержку в вопросах семейного устройства нам оказывает сотрудничество с федеральной системой для усыновителей «Видеопаспорт».

В течение года в кровные семьи было возвращено 110 детей.

Благодаря работе службы профилактики отказов от новорожденных, которая действует в Уфе уже 4 года, в семьях удалось сохранить 39 малышей, мамы которых изначально изъявили желание от них отказаться.

В отчётном году была разработана муниципальная модель постинтернатной адаптации выпускников интернатных учреждений и замещающих семей.

Уфа стала призёром Конкурса городов России «Семья и      город – растём вместе» в номинации «Многолетний успешный лидер конкурса». Этот конкурс организован Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и проводился уже восьмой раз.

Вопросы охраны и защиты интересов детей являются для нас приоритетными и будут продолжены.

Уважаемые депутаты!

В течение отчетного периода продолжалась работа по повышению уровня комфортности и безопасности проживания уфимцев.

В соответствии с краткосрочным планом реализации Республиканской программы выполнен капитальный ремонт в 420 многоквартирных домах, заменено 146 лифтов, которые отработали нормативный срок эксплуатации. На эти цели направлено около 1 миллиарда 100 миллионов рублей.

Отопительный период прошел в штатном режиме, без крупных аварий и длительных отключений. Это результат планомерной работы уфимских сетевых предприятий коммунального комплекса по замене энергозатратного инженерного оборудования и сетей с высокой степенью износа на оборудование с высоким коэффициентом полезного действия и трубопроводов из современных энергосберегающих материалов.

2017 год и в России, и в нашей республике был объявлен Годом экологии. И мы основательно к нему подготовились – нами был утвержден план мероприятий, подлежащих выполнению в целях улучшения экологической ситуации в нашем городе.

В рамках его реализации проведены весенние и осенние месячники по санитарной очистке, благоустройству и озеленению городских территорий, во время которых на городском полигоне был организован бесплатный прием, подчеркиваю, всех видов отходов, даже строительных.

Большой объём работ был выполнен нашими муниципальными предприятиями и учреждениями. Так, предприятием «Горзеленхоз» за год высажено около 12 тысяч саженцев, 1,5 миллиона однолетних цветов, обустроено 54 тысячи квадратных метров газонов. Снесено более 2 тысяч аварийных и сухостойных деревьев.

«Уфаводоканал» выполнил санацию 1 километра 300 метров канализационных коллекторов. «Спецавтохозяйство по уборке города» проводит реконструкцию полигона твердых коммунальных отходов со строительством мусоросортировочного комплекса.

Реализуется программа обновления контейнерного парка и спецтехники. В Уфе создана система сбора опасных ртутьсодержащих отходов от населения. Эту систему мы создавали в течение трёх последних лет. Мы лидеры в Российской Федерации по этому вопросу, причем, абсолютные.

Бюджетным учреждением «Служба речных переправ» произведены дноочистительные и дноуглубительные работы в акватории речных паромных переправ. Это тоже несвойственная работа для муниципалитета – это федеральные полномочия, но мы вынуждены заниматься этой работой для того, чтобы работали наши паромные переправы.

В 2017 году в Уфе проведены Второй Международный экологический форум и специализированная выставка «Экология. Технологии. Жизнь».

Но, пожалуй, самым грандиозным событием в области экологии стал проект реконструкции биологических очистных сооружений АНК «Башнефть». Комплекс не имеет аналогов в России. Финансирование проекта реконструкции составляет более 11 миллиардов рублей. В проекте модернизации биологических очистных сооружений «Башнефть-Нефтехим» использованы современные технологии компании General Electric. Качество очистки вод соответствует жестким требованиям природоохранного законодательства Российской Федерации. Хочу напомнить, что оно намного жестче, чем европейское природоохранное законодательство.

Биологические очистные сооружения позволят в 2,5 раза увеличить объем повторно используемой очищенной воды в технологических процессах. В перспективе объект сможет обеспечить замкнутый цикл водоснабжения нефтеперерабатывающего комплекса «Башнефти».

Проектная пропускная способность комплекса, а это более 3 500 кубометров в час, рассчитана на прием всех промышленных, ливневых и хозяйственно-бытовых стоков не только нефтеперерабатывающих заводов, но и других 66 предприятий Северного промышленного узла Уфы, учитывает перспективу развития заводов, и может выдержать паводковый период.

Модернизированный комплекс биологических очистных сооружений включает 81 объект. Для реализации проекта закуплено более 4 тысяч единиц оборудования, при этом доля оборудования российского производства составляет 80%. Таким образом Уфа вошла в десятку городов, которые полностью очищают свои как промышленные, так и коммунальные стоки. Вы знаете, что мы при реконструкции наших городских очистных сооружений уже достигли этого в 2012 году и вот сейчас с вводом очистных сооружений «Башнефти» будут полностью очищаться все промстоки.

В 2017 году продолжалась работа по благоустройству городских территорий. Мы поступательно реализуем концепцию «Город в парке».

Был завершен второй этап реконструкции одного из самых сложных объектов, но любимого горожанами – парка имени Ивана Якутова. Старейший парк нам помогают обустраивать бизнесмены и муниципальные предприятия.

Были реконструированы пешеходные дорожки, обновлены система освещения на аллеях парка и вокруг озера Солдатское, а также береговая линия городского водоема; высажены деревья, уложен газон, обустроены клумбы и цветники. Все работы в парке осуществлялись с учетом требований доступной среды.

Кроме этого, обустроены детские игровые площадки с современным оборудованием и резиновым покрытием. На главной аллее появились скульптуры, созданные по образцу композиций, которые украшали парк в 50-х годах прошлого столетия.

Также в 2017 году был благоустроен сквер по улице Революционная, открыт сквер «Уфимская верста». Силами частного инвестора благоустроен парк, который получил название «Четыре сезона». Это первый в истории города пример обустройства частного парка.

Всего за последние шесть лет в Уфе было создано 19 новых и благоустроено 28 существующих зон отдыха. Мы эту работу обязательно продолжим, поскольку социологические опросы показывают, что горожане очень позитивно воспринимают происходящие перемены.

В перспективе, мы планируем покрыть весь город «сетью» малых и больших точек притяжения. Все они будут связаны между собой пешеходными и велосипедными дорожками.

Наша работа в области благоустройства была высоко оценена Правительством Российской Федерации. По итогам конкурса «Самое благоустроенное городское и сельское поселение России» Уфа награждена дипломом II степени.

Благоустраивать общественные пространства нам помогает участие в федеральном проекте «Формирование современной городской среды». В рамках этой программы мы начали реконструкцию парка «Кашкадан». Реализация программы началась в 2017 году и будет продолжаться в течение 5 лет.

Но в этом году появилось новое условие для получения федеральных денег – общественные территории, подлежащие реконструкции, должны быть выбраны с учётом мнения горожан. Для этого 18 марта этого года в Уфе будет проведено рейтинговое голосование.

В 2017 году в Уфе были проведены масштабные работы по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках программ «Формирование современной городской среды» и «Уфимские дворики».

Объём финансирования на благоустройство дворовых территорий по проекту «Формирование современной городской среды» составил 189 миллионов рублей. (Из них около 157,5 миллионов рублей – это средства федерального бюджета, около 23,6 миллионов – средства республиканского бюджета, еще 7,9 миллионов рублей – софинансирование населения).

Все работы полностью завершены, отремонтировано 82 двора.

В проект программы «Формирование современной городской среды на период с 2018 по 2022 годы» вошли еще 579 дворовых территорий.

По программе «Уфимские дворики» в рамках реализации республиканского пилотного проекта по благоустройству дворовых территорий, основанного на местных инициативах, велось благоустройство 109 дворов. Всего по республиканскому проекту в 2017 году благоустроено 72 двора, реализация проекта будет продолжена и в текущем году.

Должен отметить, что мы продолжаем курс на благоустройство северных частей города. Это касается дорог, дворов, зон отдыха.

Так, например, полностью преобразилась основная магистраль Черниковки – улица Первомайская.

При поддержке Правительства Российской Федерации в 2017 году в Уфе в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» проводилась масштабная работа по ремонту асфальтового покрытия дорог.

Всего в рамках проекта завершен ремонт 30 объектов. Также в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» на 29 перекрестках установлены новые светофорные объекты, а на 25 участках улично-дорожной сети произведена реконструкция существующих.

Все светофоры на модернизированных участках вынесены на кронштейнах на проезжую часть улиц для обеспечения максимальной видимости водителям транспортных средств. Светофорные объекты оснащаются таймфорами и устройствами звукового сопровождения пешеходов. Все эти светофоры собираются у нас – на муниципальном электросетевом предприятии «Уфагорсвет» и часть комплектующих поставляют малые и средние предприятия Уфы.

В рамках внедрения технологий «Умный город» реализован проект по созданию современного диспетчерского центра для автоматизированного управления наружным освещением и светофорным хозяйством.

В целом, дорожно-транспортные происшествия снизились на 12%. Количество погибших сократилось на 2%. Всё это – результат совместной работы Государственной инспекции безопасности дорожного движения и других городских служб, обеспечивающих безопасность.

В этом году, уважаемые коллеги, нас ждет еще более масштабная задача по ремонту 51-ой улицы. Результаты этой работы почувствует каждый уфимец.

Вместе с дорогами мы развиваем и тротуарную сеть города. За 2016-2017 годы были обустроены тротуары протяженностью более 80 тысяч погонных метров и общей площадью 155 тысяч квадратных метров.

Продолжились работы по строительству транспортной развязки на пересечении Бирского тракта с железнодорожными путями на Тимашевском железнодорожном переезде. Строительство ведется по поручению Рустэма Закиевича Хамитова. Мы уже неоднократно говорили о том, что развитие Уфы невозможно без строительства новых и реконструкции существующих объектов транспортной инфраструктуры. И в решении этой проблемы мы очень надеемся на поддержку нашего правительства.

Городу нужны перемены и в транспортном облуживании населения. Сегодня общий объем пассажирских перевозок превышает 200 миллионов человек.

В настоящее время проводится обследование маршрутной сети регулярных перевозок общественного пассажирского транспорта города. По результатам этой работы нам будет предложен проект оптимизации маршрутной сети города с учетом пропускной способности улиц и в соответствии с развитием инфраструктуры города на долгосрочную перспективу.

Увеличивается количество транспортных средств оснащенных оборудованием «ГЛОНАСС» и подключенных к городской навигационно-информационной системе мониторинга транспортных средств. Разработчиком этой системы является наше муниципальное предприятие «Уфагортранс». В настоящее время к ней подключено около 40% автобусов. Данная система дает возможность не только отслеживать выполнение рейсов, предусмотренное расписанием, но и контролировать скоростной режим автобусов. 

Приоритетной нашей задачей является развитие электротранспорта и последующее соединение трамвайным сообщением северной и южной частей города.

С января 2017 года проводится работа по созданию Единой системы оплаты проезда, по внедрению единой транспортной карты на территории Уфы. Этот проект является предметом межведомственного взаимодействия и надеемся, что мы с коллегами из Гостранса, «Башавтотранса», частными перевозчиками найдем решение и реализуем идею единого билета.

В ближайшей перспективе нам необходимо реализовать ряд мероприятий для разгрузки центра от транспорта, увеличения пропускной способности магистральных улиц, сокращения количества автомобильных пробок и повышения средней скорости движения общественного транспорта.

Решить данную проблему поможет Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры уфимской агломерации, которую мы должны разработать в рамках реализации федерального проекта «Безопасные качественные дороги». Необходимо продолжить работу по созданию Центра организации дорожного движения.

Говоря об Уфе, как удобном для жизни городе, мы создаем для уфимцев не только комфортные условия жизни и деятельности, но и обеспечиваем безопасность их проживания. Хотел бы поблагодарить Управление МВД России по городу Уфе за слаженную совместную оперативную работу. Криминогенная ситуация в городе стабильна и не вызывает никаких опасений.

В отчётном периоде подразделения пожарной охраны (9 пожарных частей) проводили работы, направленные на укрепление пожарной безопасности объектов, жилья, обучали население соблюдению мер пожарной безопасности. Вдумайтесь в эту цифру: нашими муниципальными пожарными –профилактическим и личным составом – проведено обследование 28 800 жилых домов. В результате – количество пожаров снизилось на 20 случаев или почти на 3%.  Количество погибших снизилось на 46% (погибло 23, снижение на 20 человек).

В 2017 году была завершена работа по вводу в эксплуатацию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». В информационно-диспетчерском центре Уфы установлены современные автоматизированные рабочие места с новым программным обеспечением, новое телекоммуникационное и серверное оборудование. С декабря 2017 года информационно-диспетчерский центр города перешёл на работу в Системе-112 Республики Башкортостан.

Система обеспечения безопасности жизнедеятельности населения нашего города – лучшая в Приволжском федеральном округе уже на протяжении 4-х лет.

В 2017 году в Уфе продолжалась работа по расширению формата общения с горожанами. Администрацией города было разработано несколько интерактивных ресурсов на базе картографического сервиса «Яндекс-карты»: карта Половодья, карта Ямочного ремонта, карта Ремонта дорог, Экологическая карта, карта закрепления зон благоустройства, которые продолжают свою работу до настоящего времени.

Мы стали максимально открытыми для уфимцев. Наши оперативные совещания и другие важные мероприятия транслируются в прямом эфире в социальных сетях. Также ввели в свою работу такое нововведение, как общение с горожанами через социальные сети.

При этом, мы сохраняем все традиционные форматы общения, особое внимание уделяя личным встречам, приемам граждан, общению с коллективами предприятий. В этом плане мы считаем, что развитие новых форматов не должно вытеснять привычные. Живое общение с горожанами – это один из наиболее эффективных способов коммуникации.

Хочу особо подчеркнуть, что взаимодействуя с гражданским обществом, мы сможем добиться в своей работе гораздо более весомых результатов. В 2017 году мы продолжили укрепление внешних связей, позиционирование города, как центра для проведения крупных спортивных, деловых и политических мероприятий мирового, российского и регионального значения.

За прошлый год у нас появилось три города-побратима. Это – Астана, Бишкек и Минск. Причем, все они являются столицами государств. Это очень серьезный прорыв для нас. Фактически Уфа заняла очень серьезную позицию на постсоветском пространстве.

Кроме того, мы заключили Соглашение о дружбе и сотрудничестве с городом Сочи и городом Псковом.

Итогом нашей работы в отчетном периоде являются лидирующие позиции, которые занимает наш город в различных рейтингах.

Назову несколько. Финансовый университет при Правительстве РФ подвел итоги исследований качества жизни в крупных и средних российских городах. По итогам 2017 года Уфа вошла в число лидеров, заняв 6-ое место.

В рейтинге качества дорог, проводимом «Дорожной инспекцией ОНФ/Карта убитых дорог», Уфа поднялась на 3 место в Приволжском Федеральном округе, и на 14-ое – в общем по России.

В рейтинге российских мегаполисов, среди городов с населением более 600 тысяч, мы 10-ые. В данном проекте исследуется статистика социально-экономического развития городов.

На Федеральном уровне отмечены также наши муниципальные предприятия и структурные подразделения муниципалитета.

Так, в сентябре, в рамках VI Российского инвестиционно-строительного форума состоялась церемония награждения победителей III Градостроительного конкурса Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Уфа была признана победителем в номинации «Лучший реализованный проект строительства спортивного объекта» за проект реконструкции стадиона «Нефтяник». Муниципальное унитарное предприятие «Инвестиционно-строительный комитет» получил эту престижную награду, называемую в профессиональной среде «строительным Оскаром», уже во второй раз.

Конкуренты были очень серьезными, мы знаем, какие объекты строятся к Чемпионату мира по футболу – 2018. Тем не менее, по соотношению архитектуры, цены и качества мы оказались вне конкуренции. Стоимость этого объекта всего 1 миллиард 200 миллионов. Нам не верят, говорят, что минимум 5-6 миллиардов нужно. Это жесткая позиция главы республики о том, что возведение всех объектов капитального строительства должно быть максимально низким по себестоимости, на этом объекте мы это и продемострировали.

Федеральной награды удостоилось и Управление кадрового обеспечения и муниципальной службы Администрации города Уфы.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации вручило управлению Диплом за победу в конкурсе «Лучшие кадровые практики в системе государственного и муниципального управления».

Уважаемые депутаты!

В последние годы федеральные органы власти всё больше внимания уделяют проблемам, которые приходится решать муниципалитетам.

При Президенте Российской Федерации создан Совет по развитию местного самоуправления. В марте прошлого года был обновлён его состав и состав президиума Совета. Лишь четыре города представляют в президиуме Совета по развитию местного самоуправления города Российской Федерации: это Уфа, Грозный, Суздаль и Евпатория.

Заседание Совета состоялось в августе прошлого года в городе Киров, на котором были рассмотрены ход и первые результаты реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». Моё предложение о том, что проекты, которые призваны украшать наши города, должны также соответствовать климатическим условиям территорий и практичности их дальнейшего содержания, было поддержано Владимиром Владимировичем Путиным.

25 декабря 2017 года в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации состоялся VI Съезд Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления». В работе Съезда приняли участие более 200 представителей муниципального сообщества всех регионов России.

Съезд поддержал выдвижение Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина кандидатом на пост главы государства для участия в выборах 2018 года.

Надеюсь, уфимцы проявят свою гражданскую позицию и сделают выбор в пользу стабильного развития и процветания нашего Отечества.

В целом, несмотря на имеющиеся сложности экономического характера, считаю, что 2017 год был для города Уфы успешным.

Я благодарен депутатскому корпусу за совместную работу. Мы работаем с вами единым блоком, ставя во главу угла интересы наших горожан. В решении любых вопросов, какими бы сложными они ни были, мы всегда находим конструктивное решение. Вы помогаете нам благоустраивать дворы, устанавливать детские и спортивные площадки, оказываете поддержку ветеранам войны и другим социально не защищённым слоям населения.

Отдельное спасибо нашим средствам массовой информации и каждому жителю за неравнодушие, причастность к большим и маленьким событиям, за вклад в развитие нашего города.

Конечно, была и критика в адрес Администрации, но конструктивная критика только помогает в работе. В целом, две трети уфимцев, принявших участие в независимом опросе на портале «Открытая Республика», удовлетворены нашей работой. Считаю, что у нас есть все возможности, человеческий и профессиональный потенциал, чтобы улучшить эти показатели.

Для этого, нам необходимо решать проблемы, которые волнуют граждан, а так же поступательно двигаться в решении наших первоочередных задач.

В качестве наиболее актуальных проблем жители города сегодня указывают высокие цены на продукты питания и жилищно-коммунальные услуги. Особо тревожит уфимцев плохое медицинское обслуживание и проблемы здравоохранения.

Далее следуют высокие цены на жилье, проблемы с ремонтом и строительством дорог, работа жилищно-коммунального комплекса и безработица. Замечу, что проблема высокой стоимости продуктов питания доминирует с 2015 года.

При этом снизилась острота таких проблем, как недостаток автостоянок и парковок – с 10 места в 2015 году до 19 в 2017 году; проблема экологии – с 6 места в 2015 году переместилась на 18 место. В 2013 году, среди проблем благоустройства, на первом месте у жителей стояла проблема озеленения территории города. Сейчас она переместилась на 12 место.

Как мы видим, жителей, в первую очередь, волнуют вопросы, решение которых в большинстве случаев, выходит за пределы полномочий муниципалитета.

Основная цель деятельности Администрации Уфы заключается в создании комфортных и безопасных условий для жизни и деятельности горожан. Нами много сделано в этом направлении, но есть вопросы, над решением которых нужно ещё поработать.

Перечислю основные из них. На мой взгляд, самая актуальная задача – это повышение доходности городского бюджета. Собирая более 200 миллиардов рублей налогов и неналоговых платежей с территории города Уфы в нашем бюджете остаётся только около 10 миллиардов. У нас самый низкий норматив отчисления налога на доходы физических лиц.

На расходную часть бюджета негативно влияет оспаривание кадастровой стоимости земли. Так, за 2017 год объём выпадающих доходов по решениям Верховного Суда превысил 400 миллионов рублей.

Ежегодно, начиная с 2008 года, в Уфе наблюдается естественный прирост населения, а также миграционная убыль. Поэтому актуальным остаётся вопрос обеспеченности местами в детских садах и школах.

Данную проблему усугубляет маятниковая миграция с территорий муниципальных районов, граничащих с Уфой. Сегодня детские сады города посещают около 4 тысяч ребят, не зарегистрированных в Уфе.

Решение этих вопросов мы видим через развитие межмуниципального взаимодействия в рамках развития Уфимской агломерации. Однако пока, к сожалению, не все мои коллеги – руководители близлежащих муниципалитетов понимают важность этого направления работы. Я обращаюсь с просьбой к Вам, уважаемый Рустэм Хабибович, ускорить формирование рабочей группы, которая будет заниматься вопросами агломерационного развития. Считаю, что Правительство Республики Башкортостан должно быть координатором это движения. Иначе «маятниковая миграция» никогда не позволит решить вопросы социального характера в нашем городе.

Сегодня в Уфе – 14 школ, построенных более 50 лет назад. А всего требуют капитального ремонта или реконструкции – 43 школы. Мы готовы разработать программу реновации школ, если Правительство республики нас поддержит в решении этого вопроса.

Сегодня строительство социального жилья ведётся без обеспечения его соответствующей инфраструктурой. Нет дорог, рядом нет поликлиник, детских садов, школ. Близлежащий Уфимский район массово застраивается жилищной застройкой без объектов социальной сферы. Таким образом, к примеру, нагрузка на школы нашего города в Демском районе, не смотря на ввод в стой новой школы, увеличивается кратно. Может быть нам, уважаемые коллеги, не стоит гнаться за квадратными метрами, а направить усилия на развитие социальной инфраструктуры? Пора задуматься над решением и этого вопроса.

Наиважнейшие задачи – расселение ветхого и аварийного жилья, борьба со стихийной торговлей и вандализмом. Только за последние три года ущерб от разбитых светильников, испорченных скамеек, разбитых скульптур и ограждений составил порядка 11 миллионов рублей. Вот над всем вышеперечисленным мы и будем работать в ближайшей перспективе.

Я уверен, что и 2018 год нам удастся пройти стабильно, без потрясений, продолжая поступательное развитие Уфы как города, удобного и комфортного для жизни людей. В этом назначение и смысл работы всей муниципальной власти.

Благодарю за внимание!

 

 


Административная деятельность Городское хозяйство Экономические вопросы Социальные вопросы Гуманитарные вопросы Бюджет, финансы, налоги и облигации Глава
Размер шрифта: 141820
Цветовая схема: AAA