Описание

Уважаемые работодатели!

 

Федеральным законом от 2 мая 2015 г. N 122-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, вступающие в силу с 1 июля 2016 года. Введены две новые статьи 195.2 и 195.3, обязывающие применять профессиональные стандарты (ПС) при формировании штатного расписания, аттестации работников, их трудоустройстве, определении системы оплаты труда. Обязательны они не для всех, а только по тем должностям и профессиям, в отношении которых федеральными законами и нормативно-правовыми актами предусмотрены требования к квалификации (например, врачи, педагоги, главные бухгалтеры, водители, специалисты по закупкам). Причем, обязательны лишь требования, предусмотренные федеральными нормативно-правовыми актами (например, постановлениями Правительства РФ, приказами федеральных отраслевых министерств, ведомств).

В соответствии со ст.424 ТК РФ требования профстандартов применяются к правоотношениям, возникшим после 1 июля 2016г. То есть для работников, принятых после 1 июля они носят обязательный характер, а значит при приеме на работу Вы должны четко отслеживать соответствие работника по уровню квалификации профессиональному стандарту. Что касается ранее принятых работников, то привлечь к ответственности за их несоответствие профстандартам нельзя.

В профстандарте под квалификацией понимается образование, опыт, уровень знаний, умений, навыков. Т.е. при формировании должностной инструкции необходимо заложить все эти параметры.

В части 3 ст.195.3 ТК РФ полномочия по разъяснению порядка применения профстандартов даны только Минтруду России. Соответственно, пользоваться в работе по введению профстандартов можно письмами и разъяснениями только этого органа. На сегодня есть два официальных письма Минтруда РФ от 10 февраля 2016 года и 4 апреля 2016 года.

Также информацию о разработке и порядке введения проф. стандартов Вы можете найти на сайтах Минтруда России «Профессиональные стандарты» (http://profstandart.rosmintrud.ru) и ФГБУ "Научно-исследовательский институт труда и социального страхования" Минтруда России (http://vet-bc.ru).

Вышеназванный 122-ой ФЗ предполагает особенности применения профстандартов в муниципальных учреждениях и унитарных предприятиях. 27 июня 2016 года было принято постановление Правительства РФ №584, регулирующее эти особенности. Текст этого постановления Вы можете найти на сайте Правительства.

В этом постановлении учреждениям указано на необходимость применения ПС только в части требований к квалификации и только по тем должностям, по которым есть требования к квалификации в федеральных законах и федеральных нормативно-правовых актах.  Также в постановлении говорится о необходимости поэтапного введения ПС в соответствии с разработанными в организациях планами. Крайний срок реализации этих планов 1 января 2020 года. Причем реализация этих планов должна вестись в пределах имеющихся в организациях средств. И контроль за их реализацией поручен органам, осуществляющим полномочия учредителей.

Поскольку введение профстандартов связано с обучением работников в целях приведения их в соответствие квалификационным требованиям, то  на это потребуется не один год. Кроме того, конечная цель проводимой Правительством России работы в рамках майских указов президента по совершенствованию деятельности наших учреждений – это повышение уровня квалификации работников и качества оказываемых учреждениями услуг. Именно в связи с этой задачей ведется разработка и внедрение профстандартов, которые устанавливают определенные требования к уровню образования, знаний и умений работников.

И хотя они носят обязательный характер не по всем должностям и профессиям, все же в муниципальных учреждениях и предприятиях рекомендовано принять профессиональные стандарты за основу при разработке должностных инструкций, трудовых договоров, аттестации работников и установлении систем оплаты труда.

Процесс разработки профессиональных стандартов еще не завершен. Пока разработано более 800 профстандартов. Планируется введение около 2 тысяч профстандартов. Поэтому эта работа будет вестись до 2020 года. В связи с чем нужно постоянно отслеживать принятие Минтрудом России новых профессиональных стандартов и поэтапно вводить их в организациях.

1 июля 2016 года в Администрации ГО г.Уфа РБ состоялось совещание по вопросу введения профессиональных стандартов в муниципальных учреждениях и предприятиях. Структурным подразделениям Администрации города и районов, курирующим деятельность подведомственных учреждений и предприятий, поручено:

- Проведение анализа совместно с организациями по должностям и профессиям. Определение списка профессиональных стандартов, подлежащих применению (со ссылками на нормативно-правовые акты, обязывающие их применение).

- Информирование подведомственных учреждений, предприятий о применении профессиональных стандартов, в том числе и о вновь вводимых.

- Приведение в соответствие с профстандартами нормативно-правовых актов (местных, отраслевых).

- Контроль за реализацией планов организаций по введению профстандартов.

Также были розданы схема анализа и Примерный план мероприятий по введению профстандартов для передачи в муниципальные организации.

 

Решение Координационного совета по вопросам оплаты труда Администрации ГО город Уфа РБ от 1 июля 2016 года

Постановление Правительства РФ от 27 июня 2016 года №584 "Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственнымиили муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности"

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 февраля 2016 года "О применении профессиональных стандартов в сфере труда"

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 14-0/10/В-2253

Анализ по применению профессиональных стандартов в организации

Рекомендации по введению профессиональных стандартов для структурных подразделений Администрации, МУ, МУП

Методические рекомендации по применению профессиональных стандартов