Решение № 5
заседания Антикоррупционной комиссии
городского округа город Уфа Республики Башкортостан

г.Уфа                                                        13 ноября 2013 года

О выполнении Управлением по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан городской Программы противодействия коррупции в городском округе город Уфа на 2011-2013 гг.

I. В соответствии с решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан  от 21.11.2012 года № 11/18, основными задачами и функциями Управления по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Управление) являются:
а) создание условий для обеспечения бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения городского округа город Уфа Республики Башкортостан, предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг населению, повышение качества транспортного обслуживания населения, улучшение состояния окружающей среды, повышение уровня экологической безопасности населения, реализация городских программ, снижение энергоемкости валового городского продукта;
б) выполнение функции координатора деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства и инженерного обеспечения городского округа город Уфа Республики Башкортостан по выполнению программ капитального ремонта многоквартирных домов, энергосбережения, природоохраны, развития инфраструктуры общественного транспорта, строительства инженерных сетей и других работ за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
в) обеспечение целевого и рационального использования средств, выделяемых из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан на финансирование объектов капитального ремонта и ввод в действие объектов инженерного обеспечения, осуществляемых в городском округе город Уфа Республики Башкортостан;
г) выступление в качестве муниципального заказчика, заключение в установленном законном порядке муниципальных контрактов, связанных с реализацией задач, указанных выше, мониторинг выполненных в соответствии с заключенными муниципальными контрактами объемов работ  и их прием;
В отчетном периоде в целях ранней профилактики коррупционных проявлений и соблюдения требований законодательства в сфере транспортного обслуживания населения:
1. Проведена ротация кадров в отделе транспорта Управления: назначены новые начальник отдела (одновременно являющийся заместителем начальника  Управления),  заместитель начальника отдела, главный и ведущий специалисты.
2.  Опубликованы и размещены в официальных средствах массовой информации, а также на официальном сайте Администрации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» результаты проведения конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
3. Проведена правовая и антикоррупционная экспертиза решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27.04.2006г. № 10/24 «О порядке организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями», по результатам которой решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23.10.2013г. № 24/5 внесены изменения.  
Отделом транспорта проводились проверки соблюдения участниками пассажирских перевозок  законодательства, регулирующего отношения в области организации пассажирских перевозок, согласно графику, согласованному с Управлением МВД России по городу Уфе, а ранее и с Управлением государственного автодорожного надзора по Республике Башкортостан. Нарушители привлекались к административной ответственности.
В целях обеспечения доступа к информации о деятельности Управления в области транспортного обеспечения и во исполнение Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Управлением организована и выполнена работа по информационному наполнению раздела «Транспорт» на официальном сайте Администрации  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 
Отдел реализации городских программ проводит процедуру размещения муниципальных заказов для муниципальных нужд в рамках выделенных Управлению по обеспечению жизнедеятельности города бюджетных денежных средств  в соответствии с Федеральным законом 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
Согласно указанному закону в 2013 году информация об аукционах в электронной форме размещается на официальном Интернет-сайте www.zakupki.gov.ru  и дублируется на сайте электронной торговой площадки Сбербанка,  что  позволяет обеспечить абсолютную информационную открытость для потенциальных участников размещения заказа, высокий уровень конкуренции и эффективное расходование бюджетных средств.
Управлением организована и проведена работа с подведомственными предприятиями и учреждениями на предмет выполнения ими требований статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции».
Рассмотрение поступающих обращений граждан осуществляется Управлением в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года        № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», личный прием граждан, в том числе руководством Управления, проводится.
II.  До муниципальных служащих Управления доведены положения законодательства Российской Федерации: о муниципальной службе и противодействии коррупции, об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых муниципальными служащими в силу закона.
В течение отчетного периода каких-либо конфликтных ситуаций в связи с исполнением муниципальными служащими возложенных на них должностных (служебных) обязанностей не выявлено, соответствующих уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений зарегистрировано не было.
В 2013 году работниками Управления, замещающими должности муниципальной службы, входящие в соответствующий перечень должностей, в установленном порядке были представлены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своей семьи.
По результатам проверки полноты и достоверности представленных сведений были выявлены:
-два нарушения, выразившиеся в представлении муниципальными служащими неполных сведений о доходах, полученных ими в отчетный период 2012 года с прежних мест работы.
Меры дисциплинарного воздействия в отношении данных лиц не применялись, в связи с отсутствием умысла и коррупционной составляющей, а также уточнением указанных сведений в установленный законом трехмесячный срок;
-одно нарушение, связанное с не урегулированием муниципальным служащим возможного конфликта интересов в связи с владением акциями ОАО. По результатам проверки необходимые меры по урегулированию приняты, муниципальному служащему объявлено замечание.
Все муниципальные служащие Управления предупреждены об ответственности за непредставление либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также за  непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
В 2013 году, по состоянию на 01 октября, по вопросам, связанным с реализацией Управлением соответствующих муниципальных функций, поступило 5 актов прокурорского реагирования. 
Муниципальные услуги Управлением не оказываются. 
Учитывая изложенное, основными направлениями деятельности  Управления по предупреждению коррупции в связи с выполнением задач и муниципальных функций являются:
1. Неукоснительное соблюдение действующего законодательства при реализации муниципальных функций, особенно связанных с:
а) организацией и проведением конкурсных процедур на выполнение соответствующих работ (услуг), в рамках выделенных Управлению денежных средств из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также обеспечением приема выполненных исполнителями объемов в полном соответствии с конкурсной документацией и заключенными муниципальными контрактами соответственно;
б) реализацией полномочий в сфере капитального ремонта многоквартирных домов, энергосбережения, природоохраны и развития инфраструктуры общественного транспорта.
2.  Выявление и устранение причин и условий, которые способствуют или могут способствовать возникновению конфликта интересов при выполнении муниципальными служащими Управления возложенных на них должностных (служебных) обязанностей.
3.  Принятие мер по устранению причин и условий, способствующих принятию актов прокурорского реагирования по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в целях недопущения повторения выявленных (установленных) нарушений вновь.
Руководствуясь подпунктом 42 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктом 41 статьи 4 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Антикоррупционная комиссия городского округа город Уфа Республики Башкортостан, р е ш и л а:
1. Информацию о выполнении Управлением по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан городской Программы противодействия коррупции в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2011-2013 годы принять к сведению.
2. Предложить главе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан включить прилагаемый Перечень программных мероприятий в формируемую городскую Программу противодействия коррупции на 2014-2015 гг.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Управление по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (А.А. Федосов).

 Секретарь Антикоррупционной комиссии
 городского округа город Уфа
 Республики Башкортостан                                                        
 Р.Р.Махмудов