"Зарплата в конвертах» - повод для проверки"

Сегодня о «зарплате в конверте» уже много сказано и написано. Но, увы, проблема не теряет своей актуальности, и в настоящее время значительное число организаций малого и среднего бизнеса, не желая выплачивать налоги с фонда оплаты в полном объеме, часть зарплаты выплачивают официально, а другую, как правило, большую часть, выплачивают, не отражая в бухгалтерских документах.

Данное обстоятельство влечет за собой не только нарушение трудового законодательства, но и ущемление социальных прав работников. Проблемными становятся вопросы их дальнейшего пенсионного обеспечения. Работающие граждане, достигая пенсионного возраста, получают минимальную трудовую пенсию, что по факту обрекает их на крайне низкий уровень жизни в старости.   

Кроме того, работодатели, скрывая реально выплачиваемую заработную плату, уходя от уплаты страховых вносов, обкрадывают тем самым не только бюджет республики и города, но и социальные фонды, за счет бюджета которых формируются расходы на социальные нужды наших граждан, пенсионное обеспечение.

Каким образом налоговые органы осуществляют контроль в отношении таких налогоплательщиков?

С целью мотивации налогоплательщиков к добровольному повышению заработной платы в Инспекции  организована комиссия по легализации налоговой базы и объектов налогообложения, которая рассматривает вопросы полноты уплаты налогов с сумм оплаты труда. Деятельность комиссии осуществляется на основе разработанных Федеральной налоговой службой рекомендаций (Письмо ФНС России от 17.07.2013 №АС-4-2/12722 «О работе комиссий налоговых органов по легализации налоговой базы»), в которых приведены критерии отбора организаций для приглашения их руководителей на комиссии. Одним из оснований для вызова «на ковер» является уровень заработной платы ниже прожиточного минимума в регионе либо ниже среднего уровня зарплат по отрасли.

По данным статистики, среднемесячная заработная плата работников в среднем по Республике Башкортостан составляет 24 тысяч рублей. В разрезе видов экономической деятельности  она колеблется от 12,8 тысяч рублей (сельское хозяйство) до 60,4 тысяч рублей (производство нефтепродуктов).

При расчете размера среднемесячной заработной платы на одного работника анализируются данные представленной отчетности по налогу на доходы физических лиц (сведения по форме 2-НДФЛ). Выявлению организаций, руководители которых предпочитают «экономить» на налогах таким путем, предшествует всесторонний анализ данных, имеющихся в распоряжении Инспекции. Также под внимание комиссии попадают организации, в отношении которых имеются обращения физических лиц по вопросу выплаты заработной платы « в конвертах».

На начальном этапе руководитель организации приглашается на комиссию, где обсуждаются вопросы повышения заработной платы до уровня не ниже прожиточного минимума по Республике  с последующим доведением до среднего уровня заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности. В случае отказа работодателя повысить заработную плату информация либо передается в Администрацию района, либо рассматривается в качестве одного из оснований для проведения выездной налоговой проверки.

Налогоплательщикам, использующим в своей деятельности труд наемных работников, следует помнить, что одним из критериев, используемых Инспекцией для отбора налогоплательщиков на проведение выездной налоговой проверки, является выплата среднемесячной заработной платы ниже среднего уровня по виду экономической деятельности в Республике.                 

Какие результаты достигнуты по результатам работы с налогоплательщиками, выплачивающими заработную плату ниже среднего уровня по виду экономической деятельности?

За 2014г. на заседаниях межведомственной комиссии в Администрации Советского района г.Уфы и комиссии по легализации налоговой базы и объектов налогообложения в Инспекции  были заслушаны 197 работодателей-организаций,   выплачивающих заработную плату ниже среднего уровня по виду экономической деятельности, из них повысили заработную плату 134 налогоплательщика. Прирост поступлений налога на доходы физических лиц в сравнении с предыдущим годом составил 3,9 млн.руб.

Уважаемые работодатели! Если заработная плата в Вашей организации, ниже прожиточного минимума или среднего уровня по виду экономической деятельности в Республике Башкортостан, Вы, как руководитель, можете быть приглашены в Инспекцию на заседание Комиссии по легализации налоговой базы  в части вопросов повышения заработной платы.  В дальнейшем Ваша организация может быть выбрана для проведения предпроверочного анализа с целью включения в план проведения выездных налоговых проверок.  Учитывая вышеизложенное, обращаем  внимание на необходимость соблюдения федерального законодательства, в том числе направленного на обеспечение социальных гарантий граждан. Не стоит забывать, что данное право закреплено Конституцией Российской Федерации.