Городская целевая программа «Энергосбережение в городе Уфе на 2009-2013 годы и на перспективу до 2020 года»

1. Наименова-ние Программы

Городская целевая программа «Энергосбережение в городе Уфе на 2009-2013 годы и на перспективу до 2020 года» (далее - Программа)

2. Основание для разработки Программы (правовое и нормативное обеспечение)

Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2010 г. № 579 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1220 «Об определении  применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг»;

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. № 1222 «О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара»;

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2010 г. № 67 «О внесении  изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

Постановление Правительства РФ от 15 мая 2010 г. № 340  «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности»;

Постановление Правительства РФ от 1 июня 2010 г.  № 391  «О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования»;

Распоряжение Правительства РФ от 1 декабря 2009 г.  № 1830-р «План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»»;

Приказ Минэкономразвития РФ от 17 февраля 2010 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

Приказ Минэкономразвития РФ от 11 мая 2010 г. №174 «Об утверждении примерных условий энергосервисного договора (контракта), которые могут быть включены в договор купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов (за исключением природного газа)» 

Приказ Министерства энергетики РФ от 16 апреля 2010 г. № 178 «Об утверждении примерной формы предложения об оснащении приборами учёта используемых энергетических ресурсов»;

Приказ Министерства энергетики РФ от 19 апреля 2010 г. № 182 «Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил предоставления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования»;Приказ Минэкономразвития РФ от 4 июня 2010 г. №229 «О требованиях энергетической эффективности товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений»;

Приказ Минрегионразвития РФ от 28 мая 2010 г. №262 «О требованиях энергетической эффективности зданий, строений, сооружений»;

3. Заказчик Программы

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

4. Разработчик Программы

ЗАО «ЦЕРИМ»

5. Цели и задачи, важнейшие целевые показатели

Цели программы:

• Реализация  45% общего потенциала энергосбережения;
• Снижение удельных показателей потребления электрической энергии, тепловой энергии и воды;
• Сокращение потерь энергоресурсов у потребителей;
• Сокращение расхода бюджетных средств на энергоресурсы;
• Снижение объемов потребления энергоресурсов в бюджетной сфере не менее 3% в год и жилищном фонде не менее 7% к 2013 году;
• 100%-й учет всех видов энергоресурсов в жилых домах, бюджетных учреждениях и ресурсоснабжающих организациях.
• Снижение потребляемой  мощности;
• Сокращение выбросов продуктов сгорания, в т.ч. выбросов вредных веществ, за счёт сокращения объёмов потребления энергоресурсов;

Задачи программы:

• Организация работ по энергосбережению в процессе передачи энергоресурсов.
• Организация работ по энергосбережению в жилых домах и на всех объектах бюджетной сферы;
• Активная пропаганда энерго- и ресурсосбережения среди населения и других групп потребителей.
• Развитие процессов по энергосбережению в городе Уфе за счет создания благоприятной инвестиционной среды.

Суммарная экономия электрической энергии – 164,63 млн. кВт*ч;

Суммарная экономия тепловой энергии – 2766,90 тыс. Гкал;

Суммарная экономия воды – 17381,13 тыс. м³;

Суммарное сокращение электрической мощности – 4,2 МВт;

Суммарное сокращение  выбросов парниковых газов в атмосферу – 886,62тыс.т.

6. Сроки и этапы реализации Программы

Срок выполнения Программы 2009-2013 годы.

7. Перечень основных мероприятий

Проведение энергетических обследований для выявления первоочередных мер сокращения потерь с составлением энергетического паспорта зданий;

Теплоизоляция (восстановление теплоизоляции) внутренних трубопроводов систем отопления и ГВС в неотапливаемых подвалах и на чердаках;

Комплексная модернизация тепло- и водоснабжения зданий «кустовым» методом с установкой автоматизированных ИТП и ликвидацией ЦТП;

Снижение гидравлических и тепловых потерь за счет удаления отложений с внутренних поверхностей радиаторов и разводящих трубопроводных систем экологически чистыми технологиями без демонтажа оборудования;

Установка автоматизированных узлов регулирования теплопотребления с балансировочными клапанами;

Установка теплоотражателей между отопительным прибором и стеной;

Модернизация осветительной системы на основе современных энергосберегающих светильников, светодиодов;

Оборудование систем внутриподъездного освещения системами автоматического регулирования (датчиками движения, присутствия);

Модернизация действующего лифтового оборудования;

Оборудование зданий устройствами компенсации реактивной мощности.

8.Исполнители основных мероприятий.

Структурные подразделения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, муниципальные организации и предприятия города.

9. Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования <*>   14987,93 млн. руб.

В т.ч. по годам реализации:

<*> Объемы финансирования корректируются по результатам проведенных конкурсов и уточняются ежегодно при формировании бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан на очередной финансовый год

10.Ожидаемые конечные результаты от реализации программы

Реализация Программы позволит:

- обеспечить оснащенность коммерческим учетом тепла жилищного фонда до 100 %;

- обеспечить 100 % учет энергоресурсов и воды в социальной сфере города;

- снизить удельные показатели расхода энергоносителей по отношению к уровню 2008 года на 15 – 20 %;

- сократить потребление холодной и горячей воды на 25 – 30 % за счет уменьшения непроизводительных потерь, упорядочения системы взаимных расчетов между населением и поставщиками услуг, повышения качества предоставляемых услуг;

- довести удельное водопотребление населением с 305 до 225 л/сутки на чел;

- обеспечить необходимые условия для поэтапного снижения удельного потребления тепловой энергии в жилищном секторе с 0,15 Гкал/м² год до 0,125 Гкал/м² в год.

11. Система контроля за реализацией программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Контроль за реализацией ГЦП осуществляет постоянная комиссия Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по городскому хозяйству, застройке, земельным и имущественным отношениям.

Заказчик программы один раз в квартал представляет отчет о ходе реализации Программы в постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по городскому хозяйству, застройке, земельным и имущественным отношениям и  Управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.