Проблематика подтверждения трудового стажа для назначения пенсии

Вопросы подтверждения трудового стажа до 1 января 2002 г. в целях оценки пенсионных прав граждан не теряют своей актуальности и на сегодняшний день.

Источником сведений о трудовом стаже до 1 января 2002 является форма СЗВ-К, утвержденная  Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению", представленная далеко не всеми работодателями и не на всех работников. На основании п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" трудовая книжка остается основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, поэтому форма СЗВ-К заполняется на основании трудовой книжки.

При работе с трудовыми книжками  следует руководствоваться следующими нормативными правовыми актами: ТК РФ, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" (вместе с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей  и Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек".

При проверке трудовых книжек  внимания требуют  следующие моменты:

- соответствие бланка трудовой книжки установленному образцу;

- порядок приобретения и учета организацией трудовых книжек и вкладышей к ним, условий хранения;

- соответствие сведений о Ф.И.О., дате рождения работников в трудовых книжках паспортным данным;

- соответствие записей в трудовых книжках формулировкам приказов (распоряжений); наличие сведений о документах, на основании которых внесена каждая запись о работе, с указанием даты и номера; правильность внесения сведений о награждениях;

- отсутствие помарок, неточностей, исправлений, не соответствующих установленным требованиям;

- оформление вкладышей в трудовую книжку (при их наличии) в соответствии с установленными требованиями;

- правильность внесения сведений об изменении наименования организации, реорганизации и т.п.;

- наличие оттисков печатей, удостоверяющих соответствующие записи и исправления в записях;

- правильность указания наименования должностей (работы), специальностей, профессий с указанием квалификации;

- наличие записей об увольнении при прекращении трудового договора со ссылкой на соответствующие статьи ТК РФ, иных федеральных законов.

При оформлении трудовых пенсий в Пенсионном фонде РФ трудовые книжки тщательно изучаются. В связи с этим наличие неточностей и ошибок в заполнении, отсутствие необходимых сведений и печатей зачастую служат причиной недостаточности  оснований для подтверждения стажа граждан, в результате чего возникает необходимость представления дополнительных документов.

Постановлением Правительства от 24.07.2002 г. N 555 определено, что при отсутствии трудовой книжки, а также, если в ней содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы для подтверждения периодов работы принимаются:

- письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения данных правоотношений;

- справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- выписки из приказов;

- лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, в качестве подтверждающих документов можно использовать иные документы (военный билет, выписку из индивидуального лицевого счета гражданина, предоставленную территориальным органом ПФР, и т.д.).

Однако, как показывает практика, нередки случаи, когда граждане не могут восстановить свои периоды работы дополнительными документами по различным причинам: утраты документов работодателями, ликвидации работодателей, отсутствия необходимых документов в архивных учреждениях.

Поэтому крайне важной задачей сотрудников кадровых служб являются проверка трудовых книжек на соответствие их правилам нормативных правовых актов и исправление допущенных при заполнении ошибок.

Управлением Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы РБ в целях заблаговременной оценки документов для своевременного назначения пенсий  проводится трудоемкая работа по спискам лиц, уходящих на пенсию в соответствующем году, предусматривающая оценку записей в трудовых книжках и направление уведомлений гражданам в целях уточнения записей о трудовом стаже. Так, в списках лиц, уходящих на пенсию в 2014 г. значилось 945 человек, специалистами управления обработаны документы данных граждан, высланы соответствующие уведомления.

В связи с этим крайне необходимо взаимодействие  работников кадровых служб предприятий и организаций  с работниками, уходящими на пенсию в вопросах  уточнения правильности заполнения сведений о стаже и поиске  в необходимых случаях  подтверждающих документов.